今天下午，优化营商环境北京专家咨询委员会成立大会暨第一次全体会议召开。北京市副市长王鸿出席会议并向专家咨询委员会成员颁发聘书。市政府副秘书长王军主持会议。市人大、CPPCC、市高级人民法院、市政府相关部门负责人、专家咨询委员会成员等70余人参加了会议。

专家咨询委员会的成立，是政府公开、透明、民主决策的重要体现，对北京打造世界一流营商环境具有标志性意义。

商业环境的改革需要全社会的参与

近年来，北京市委、市政府把优化营商环境作为一项政治任务，坚持不懈地推进一系列改革政策，取得了显著成效

世界银行营商环境报告显示，中国的排名从2017年的第78位上升到2019年的第31位，北京作为示范城市之一做出了巨大贡献。同时，在全国营商环境评估中，北京已连续两年排名第一。三年来，北京通过营商环境改革，为企业降低交易成本60多亿元。

成效有目共睹，但同时也要看到，营商环境改革仍处于攻坚阶段，作为一项系统工程，需要全社会共同参与。

今年4月28日，《北京市优化营商环境条例》正式实施，规定“本市建立健全优化营商环境议事协调机制，设立专家咨询委员会”。

《条例》赋予了专家咨询委员会明确的法律地位，而市场则给予了TA无限期待——汇聚一批企业家、专家学者直接参与本市营商环境改革，进一步增强了政策制定的科学性、针对性和有效性，给企业和群众实实在在的获得感。

首批47名成员将动态补充调整

专家咨询委员会筹备期间，市人大、CPPCC、市工商联对各相关领域的领军专家和代表性企业家进行了认真筛选推荐。

市发改委在借鉴国内外经验的基础上，坚持一流水平、高效组织、动态调整的原则，按照三个标准遴选企业家、专家、学者:

权威

他在营商环境改革领域有一定的声誉和影响力，有很强的敬业精神和社会责任感，热心为本市营商环境改革提供建议。

专业性

长期从事企业管理，熟悉企业全生命周期发展；在市场环境、政府服务、监管执法、法律保护等专业领域具有较强的研究能力和实践创新能力。

多样性

遴选范围涉及不同领域的行业协会、中介机构和研究机构。

《北京市优化营商环境专家咨询委员会章程》明确规定，专家咨询委员会是为本市优化营商环境改革提供咨询服务的公益性组织。根据工作需要，组建了市场环境队、政务服务队、监督执法队、法制保障队等专门队伍，对全市营商环境改革重大问题进行调研论证，提供决策参考、技术咨询和评估意见，监督营商环境改革政策落实，协助政府宣传解释政策。

专家咨询委员会由召集人、副召集人、秘书长、副秘书长和委员组成。专家咨询委员会第一批47名成员由市人大、CPPCC、市工商联推荐，经市政府审定后产生。未来将根据运行效果和改革需要动态补充。

专家咨询委员会设秘书处，设在市发展改革委，由市人大、CPPCC、市工商联和市发展改革委组成，负责日常组织和联络服务。

在今天的会议上，副市长王鸿向专家咨询委员会首批成员颁发了聘书。

她指出，专家咨询委员会的成立，对于凝聚人民智慧和力量，打造世界一流营商环境，具有标志性意义。委员们要积极认真履行职责，多提意见和建议，为北京营商环境改革争取更多的困难和问题解决方案。他们要成为营商环境改革的“研究者”、“监督者”和“宣传员”，充分发挥各自领域的独特优势和引领作用，积极帮助企业解读政策、答疑解惑，让更多的企业和群众了解政府的改革举措、参与改革。

王鸿要求，政府各部门要充分发挥专家咨询委员会的作用，加强沟通对接，强化服务保障，延伸工作臂，千方百计为专家咨询委员会发挥智库优势创造有利条件，共同打造世界一流营商环境。

专家们在他们的首秀中发出专业的声音

专家咨询委员会成员为在各自领域具有丰富经验的权威学者、专业人士或成功企业家。在今天的会议上，一些专家代表就北京营商环境改革提出了宝贵建议。吴震:优化营商环境有赖于政府和企业的共同推动。

高子程:市律师协会党委副书记、会长

“法治是最好的营商环境”这一重要论断，为优化营商环境，支持市场主体平等竞争、蓬勃发展，促进我国经济高质量发展，把优化营商环境全面纳入法治轨道指明了方向。进一步提高审判质量和效率，平等公正保护各类投资者的合法权益，努力让人民群众在每一个案件中感受到公平正义，增强市场主体和社会成员的安全感、获得感和幸福感，是优化营商环境的应有之义。

许:91科技集团董事长

作为第一好区，北京是民营企业发展的主阵地，也是政府服务民营经济高质量发展的前沿阵地。也要聚焦新时代高质量发展的新要求，聚焦新的堵点和痛点，提升张力和潜力。深入“问民”与“问企”，让“亲”与“清”的政商关系齐头并进，真正实现企业、政府、

钱缪:京津冀合作投资有限公司董事长

党的十九届五中全会公报指出，要不断提高贯彻新发展理念、构建新发展格局的能力和水平，为实现高质量发展提供根本保障。因此，必须深化对民营企业的法律保护，强化企业法律保护工作平台，有效化解企业发展的法律约束，进一步加强法治化营商环境建设。

文:财政部金融司国有经济研究室主任

“十四五”期间，北京要围绕国内外“双循环”持续优化营商环境，营造“双循环”畅通的营商环境。以更大的改革和更大的分权打开堵点；加大北京自贸区开放力度，以规划、监管、管理、标准为重点，加快北京自贸区与国际自贸区贸易“畅通”。

四项关键任务邀请智库提出建议

改革营商环境任重道远。

目前，市发改委正会同有关部门研究“十四五”营商环境专项规划和新一轮营商环境改革重点任务，为进一步推动首都高质量发展、治理体系和能力现代化提供支撑。

会上，市发改委二级巡视员戴颖介绍了北京市营商环境改革重点工作，希望专家围绕市场环境、政务服务、监管执法、法律保障等重点领域和关键问题，提出宝贵意见和建议，为营商环境改革贡献切实可行的务实举措。

北京正处于经济结构转型升级和城市减量发展阶段。以第一好标准深化营商环境改革，将对推动更高水平对外开放、建立现代经济体系、建设世界一流和谐宜居之都发挥积极作用。

相信专家咨询委员会的成立，将带动更多企业和群众深刻理解和充分理解并积极应用各项改革政策，不断提升改革政策的实施效果，推动北京营商环境再上新台阶。

作者/刘娟编辑/刘洋