近日，万记者获悉，上海证券交易所于6月1日通过证券交易所官网发布《上海证券交易所发展规划》。《规划》从2017-2020年发展规划实施情况回顾、票据市场分析、发展环境、发展目标、发展规划五个方面入手。建议高标准发展票据市场基础设施，稳步创新票据全生命周期，推动新发展格局下票据市场新优势的形成。

根据《规划》，证券交易所已圆满完成《上海证券交易所发展规划》确立的各项任务，包括基本构建安全、稳定、高效的系统架构，形成票据全生命周期产品创新的“闭环”等。，同时完善票据市场风险防控机制，提供多元化的市场服务机制。

数据显示，“十三五”期间票据市场总业务量稳步增长，2017-2020年年均增速15.4%，2020年总业务量突破148万亿元。其中，票据承兑和背书年均增长23.6%，贴现年均增长23.3%。2020年末票据承兑余额14.09万亿元，占同期社会融资规模存量的4.95%；贴现票据余额8.78万亿元，占同期企业人民币贷款余额的8.10%；票据市场全年交易量64.09万亿元，较2017年增长22.83%。

票据市场的发展与中国的经济发展息息相关。当前，票据市场面临的政策环境、市场机遇和挑战也有新的变化。在供应链金融重要性凸显、政策利好的情况下，票据在供应链金融创新发展过程中具有巨大潜力。证券交易所认为，产业链供应链的现代化为票据的深化发展和应用提供了契机，产业链供应链现代化水平的提升为供应链金融的发展带来了前所未有的机遇。票据自然满足供应链企业的需求，可以用到产业链的核心。企业和上下游企业提供票据支付融资解决方案，将在服务产业链供应链现代化进程中焕发生机；同时，金融科技的创新为票据市场的发展注入了新的动力，而票据市场生态环境的改善为创新发展奠定了良好的基础。

在新的三年规划中，证券交易所指出，以下六个方面是未来的重点目标:

1.完善系统功能，发挥新动能；

2.风险防控机制取得新成效；

3.产品R&D和创新迈出新步伐；

4.市场服务质量和效率迈上新台阶；

5.系统体系建设得到完善；

6.公司治理体系取得新进展。

值得注意的是，在发展规划中，《规划》对科技和风险控制的重视值得特别关注。《规划》指出，要以科技自立自强为战略支撑，巩固优化关键核心系统——如有序推进新一代票据业务系统建设，实现纸电票据系统一体化；推动DVP再贴现业务的实现，进一步提高货币政策传导效率；探索大数据、云计算、人工智能、分布式数据库等新兴技术的合理应用，提升服务质量和效率...

在风险控制方面，《方案》提出，推动信息披露从过渡期平稳衔接到全面实施，稳步推进商业承兑汇票信息披露；在现有企业信息库和票据账户主动管理服务的基础上，构建更加完整高效的企业风险防范体系；探索票据市场利率风险、信用风险衍生品，为市场参与者提供市场化风险管理工具。不难发现，最近供应链金融领域的保险等信用风险衍生品等相关业务受到了更多的关注，并将成为未来的热点之一。

在构建完善的票据全生命周期产品体系闭环方面，证券交易所指出，要创新票据发行、支付、融资、交易等方面的产品设计，深化票据功能作用，实现产品体系和服务模式闭环，提高票据服务主体的“直接性”:

包括完善发行端供应链票据平台，推广应收账款票据；优化支付端“票付”业务，畅通产业链供应链企业票据线上支付渠道，拓展票据支付应用场景；进一步推进贴现端“贴现通”业务，解决票据融资难题，优化贴现市场生态；做好融资端标准化票据配套服务，拓宽企业票据融资渠道，开拓票据市场和债券市场；在交易端，适应票据投融资属性增强、多元化主体希望参与票据交易的现实需求，促进票据规范化，进一步完善票据交易机制。

此外，《方案》还强调，要推动跨境贸易金融业务发展，推进跨境人民币贸易金融转移服务平台建设，提升平台参与度和认可度，带动跨境贸易金融市场活跃，提高跨境人民币资产流动性。

仔细梳理后可以发现，《规划》是上交所推动票据发展的详细指南。无论是重视科技和风险控制，还是构建完善票据生命周期产品体系的闭环，票据的发展方向已经非常明确，票据发展链条中的更多企业将迎来新的曙光。

来源:上海证券交易所发布的发展规划