香港政府希望吸引更多外国人来港。除了吸引海外学生来港学习外，还有各种人才计划，包括输入内地人才计划和优质移民输入计划，以吸引海外人才来港定居，提高香港人才的竞争力。这些人才大多来自内地，也就是我们通常所说的“港漂”。

“港漂”群体与千年流行的“北漂”“沪漂”群体一样，是远离出生地，在大城市漂泊谋生的群体，是中国流动人口社会背景衍生出来的群体。其中，“漂”字生动勾勒了这一群体的生活状态:没有户口，无法确定能否在当地扎根；他们被单独留下，随波逐流，因为没有纠缠，所以可以说走就走。

有机构对香港漂泊者进行了调查，有一半以上拥有研究生学历，近35%拥有本科学历，7.7%拥有博士及以上学历。受访的“港漂”中超过三成是在校生，其余“港漂”中23.8%从事金融、地产、保险行业，人数最多；其次，18%从事文化、教育、传媒行业，只有7%从事科研、科技行业。大致勾勒出“港漂”的基本特征:年轻、高学历、高流动性，主要从事“金地宝”行业。

香港政府采取各种措施积极吸纳内地人才

1998年，香港政府通过赛马会优秀学生奖学金计划，招收首批150名内地学生入读大学。到了2001年，两地政府正式批准自费内地学生入读本地大学。

随后，香港政府在2001年、2006年和2008年分别开放了内地人才输入计划、优质移民输入计划和非本地毕业生留港/回港就业安排。与单程证不同，香港政府没有审批权。这3种签证都是限于专业人士或大学以上学历的人士申请，以保持香港的竞争力。

输入内地人才计划申请来港前，需要先被香港公司聘用。公司需要证明香港很难招聘到相关人才。从2017年到2019年，平均每年有13400人获得签证，但到了2020年，这一数字急剧下降到只有6995人。

“优质移民入境计划”按积分制申请，无需聘用即可来港。最著名的例子是电影明星汤唯，他甚至被移民局要求拍摄宣传视频。从2018年到2020年，获得签证的人数急剧增加，从555人增加到1709人，而大陆人的比例也从1624人的77%增加到95%。

大部分“港漂”最终选择离开香港

据统计，90%的非本地毕业生来自内地，但只有不到一半的非本地毕业生在香港逗留一年后获得签证。根据入境事务处的数字，最终只有约11%的非本地毕业生会成为香港永久性居民；根据输入内地人才计划和优质移民计划来港的内地人士，分别只有12%和21%成为永久居民。

根据入境事务处的统计，2003年至2012年，共有57，126宗输入内地人才计划的申请获得批准，其中只有7，033名根据该计划来港的人士在2010年至2019年取得居留权。据估计，根据输入内地人才计划来港的人才中，只有12%在香港居住了7年，最终成为香港永久性居民。通过每年1000人的配额和积分制评估来港定居的“优质移民入境计划”并不多，每年只有几百份申请获得当局批准。新推出的“科技人才入境计划”于2018年5月实施。截至2019年9月底，当局仅收到291份配额申请，仅发放了86份工作签证。

至于非本地学生，统计数字显示，近年来内地学生来港人数有所增加，但越来越多内地学生选择毕业后离开香港。2019年，入境事务处共向内地学生签发30，707份学习签证，较2015年的18，528份增加65.7%。然而，同期，根据《非本地毕业生留港/回港就业安排》来港的内地学生人数仅轻微上升2.3%，由9，541人增至9，757人。

香港致力发展成为一个以知识为本、以创新为本的经济体系。因此，其竞争力取决于能否汇集人力资本促进经济增长。人才有助于发展创新理念，引进新技术，创造创意内容，这些都是关键点。然而，近年来，人力资源成为香港经济发展的瓶颈，香港的人力资源无论在质与量上都面临严峻挑战。

目前，香港采用了各种人才计划。虽然在短期内吸引了相当多的人才，但却未能吸引这些人才留在香港长期发展。这不得不说是一个遗憾，也是香港政府未来值得反思的地方。...