学习贯彻富民县十四大精神

为做好富民县学习宣传贯彻党的十四大精神，把大会精神转化为广大党员干部群众的实际行动，把思想统一为大会精神，把大会精神转化为具体工作措施， 并高质量推进“山水园林卫星城、休闲康养目的地”建设，富民融媒体中心推出系列访谈节目，对富民县县级相关部门主要负责同志进行了访谈。

2021年是“十四五”开局之年。富民县各级各部门如何学习贯彻中国共产党富民县第十四次代表大会精神，开好头、起好步，谋划好“十四五”发展？富民县林草局局长杨加林在学习贯彻党的富民县十四大精神专题访谈节目中表示，要认真做好这次会议精神的学习宣传贯彻工作，教育引导县水务局广大党员干部职工牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实金平总书记在云南的重要讲话精神。我们将牢记初心使命，继续推进植树造林

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主持人:中国共产党富民县第十四次代表大会胜利闭幕。报告提到，“牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，进一步强化生态安全屏障。到“十四五”末，富民县森林覆盖率将达到63%以上。你将如何实现这个目标和想法？

富民县林草局局长杨加林:以习近平生态文明思想和习近平总书记视察云南重要讲话精神为指导，围绕富民强省“山水园林卫星城、休闲养生目的地”的发展定位，打造青山绿水发展底色，做好以下三件事。

一是推进生态系统修复。统筹山水林田湖草治理，开展天然林保护工程建设成果评估，巩固天然林保护成果，全县天然林保护修复97.3万亩，加强62.21万亩生态公益林管护和47.08万亩国家、省、市生态公益林补偿资金使用监管，进一步完善公益林地理信息系统，开展公益林生态效益定期监测。开展草原生态保护修复工作，开展草原保护建设、草原统计、常规监测和草原退化调查10.1万亩。开展湿地保护修复，实施自然湿地保护584.22公顷，建立湿地保护红线制度，推进湿地通用标识，加强湿地污染防治，科学合理保护开发湿地资源，维护湿地生态平衡。

二是全面提高森林质量。科学经营森林，建立健全森林经营规划和森林经营方案体系，坚持和完善分类经营。以培育混交林为主要改造方向，通过更新、补植、封山育林、抚育等措施，加快低产低效林改造，精准提升森林质量，增加森林蓄积，增强森林碳汇能力。力争实施退化林恢复5万亩、森林抚育10万亩、低效林改造4万亩工程。通过项目实施，合理增加珍贵树种和乡土树种的比例，加快培育混交多层林，形成多层次、厚林冠、错落有致的林分结构，提高全县整体森林质量和生态系统稳定性。

第三，保护生物多样性。扎实开展生物多样性保护，加大物种调查监测力度，加强珍稀物种保护管理和抢救，完善陆生野生动物疫病监测防控体系和管理，开展林草种质资源普查，严格防止外来有害物种入侵和遗传资源流失。聚焦富民金通盆山、宝石洞省级森林自然公园和富民枳壳保护，持续加强生物多样性保护。

力争到“十四五”末实现森林覆盖率63%、林地6.88万公顷、林木立木360.3万立方米。

主持人:报告提到“加强林业执法”。林草部门如何保持一致？

富民县林草局局长杨加林:新一轮机构改革后，林业部门职责发生较大变化，森林公安向公安系统转移，林业职能和基层管理运行发生深刻变化。为确保各项林业政策、监督管理和执法能够落到实处，保障林业工作顺利开展，切实保护森林资源，主要做好以下三点工作:

一是完善林草执法体系。整合现有人员力量，组建林草执法队伍，统一行使林草行政执法职能。持续开展“绿盾”“绿卫”“绿剑”等专项打击，坚决查处非法占用自然保护区、林地、草原、湿地，毁林开荒，滥猎滥食野生动物等案件。建立健全林草部门行政执法与公安机关刑事司法衔接机制，推进自然保护区资源环境综合执法。

二是严格资源监督管理。加强林地保护利用监管，严格执行林地用途管制制度和限额管理制度，依法依规审批建设项目使用林地，严格落实森林资源管理目标责任制。加强矿产资源开采、工程建设等征用、占用草原的审批管理。要加强林业行政执法，严厉打击和坚决遏制各种非法占用林地和草原，以及乱垦乱占林地和草原的行为。加强湿地利用监管，实行负面清单管理，禁止擅自采集和占用重要湿地，禁止侵占自然湿地，探索建立湿地利用预警机制。

三是全面推行林长制。建立以林权制度为主体的党政领导保护和开发林草资源责任制。根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于全面推行林权制度的意见》要求，县、镇、村分层次建立林权制度。协调解决各地区重点难点问题，落实森林草原防灭火和重大病虫害防治责任和措施。落实林长制评价体系，开展各级林长年度量化考核，以森林覆盖率、森林蓄积量、林草综合植被覆盖率、湿地保护率、自然保护区比例、重点野生动物保护、森林草原防灭火、基层队伍建设等规划指标和年度规划任务为依据，科学制定评价指标。

主持人:报告中提到“以‘两治三产六美多彩’为重点的全区绿化行动”，你们局将如何落实？

富民县林草局局长杨加林:认真履行县绿化委员会职责，完善工作机制，做好县委、县政府的参谋助手。始终坚持“绿色发展”理念，实施“生态立县”战略，按照“县委主导、政府主导、全县动员、全民参与”的工作思路，做好荒山、五矿区治理工作，建设小花园、小广场、小绿地，建设美丽街道、道路、村庄、庭院、工厂、河流。到2025年，建成区绿地率不低于33%，绿色村庄创建率达到38%，河道绿化普及率不低于85%，道路绿化普及率不低于95%，道路绿地达标率不低于80%，“五矿区”绿化率达到100%，为全县高质量发展创造更好的生态环境。

第一，聚焦重点。认真落实《富民县全域绿化规划》，以实施县域景观绿化提升工程、工矿企业绿化工程、绿色村庄创建工程、荒山绿化工程、河道护岸及堤防绿化工程、道路绿化工程和全民植树工程为抓手，每年推进工作。今年完成永南街绿化景观提升和老旧小区绿化景观改造工程，实施大营小河生态河岸绿化工程；每个小镇至少要打造一条漂亮的街道、一个小花园、一个小广场和一个小绿地；创建绿色示范企业15家；完成10个省级森林村、16个国家级森林村申报，挂牌保护全县古树名木，创建绿色村庄15个；恢复治理9个矿山，在山区补植改种3500亩；建设水源涵养林8亩，河道绿化1.5公里，道路绿化32.3公里；创建3所市级绿色学校，完成义务植树36万株。

二是核实真相。组织相关责任单位进行现场观察。每个镇分别选择两个观测点，县级责任单位分别选择一个观测点。通过现场观察，他们可以互相学习，交流经验，发现不足，找到解决当前问题的思路和措施。加大检查验收力度，采取抽样进行实地检查验收，督促整改假号、不管只种、苗木成活率低等问题。，坚决杜绝走过场、应付了事的形式主义。

三是完善机制。领导小组办公室要制定考核和“六美”评选的总体方案。提升城市景观、绿化工矿企业、创建绿色乡村、绿化荒山、绿化河堤、绿化道路、全民植树七个工作组，要根据行业绿化标准，制定详细的考核指标和“六美”评选细则，形成系统的考核体系，并组织实施。考核结果应报领导小组审批。