睡觉时碰到枕头是什么意思？

这叫做。

7月7日，广州市住建局发布《广州市城市更新条例》，广州成为继“老领导”深圳之后，全国第二个为城市更新立法的城市。

广州市呈现出新的面貌

7月9日，央行决定于2021年7月15日将金融机构存款准备金率下调0.5个百分点。下调后金融机构加权平均存款准备金率为8.9%，下调释放的长期资金约1万亿元。

流动性增加了，有了更多的钱。

众所周知，楼市越好，钱越多，旧改就越容易推进。

现在有了法律，钱多了，广州火热的旧改应该更好。

这是好运。

跟上深圳

2007年，猎德村在广州率先启动整村改造。

2008年亚运会前夕，在广东省委、省政府关于“三旧”整治的统一安排下，2010年亚运会前，琶洲、仙村、杨集、赤沙等9个城中村被要求拆除。

2009年，猎德村改造建设基本完成。同年，广州出台第一个城市更新管理办法。

2010年，杨集、何琳村、琶洲村的整治大幕拉开。

2012年，谭村旧改启动，5年后大楼移交。

广州是中国最早进入城市更新的城市之一。

但前十年，广州只有10个村改造成功，其中只有5个村完全改造为旧村。

转折点发生在2017年。

2017年7月，为加快存量建设用地的释放空，广州市城市更新局制定的《广州市城市更新用地保障规划》正式印发实施，制定了《广州市城市更新项目》。2017-2019年提出了保障9.26平方公里土地供应的目标，要加大简政放权力度，批准后加快实施，加强政策供给

2018年5月，广州旧村改造开始通过公共资源交易网络招商引资。

同年11月，广州市政府先后出台《深化城市更新工作实施细则》等旧改政策。

从此，广州的旧改革开始爆发。

据统计，近三年来，广州已完成106个旧村改造招商，总投资约6329亿元，面积约9000公顷。

有多大，相当于一个海珠区。

广州城市更新将立法

广州旧改如火如荼，但那些“拆不了、付不起、打不起”的旧改，依然阻挡着广州旧改的顺利进行。

继深圳之后，广州也会有《广州城市更新条例》，很多事情会更加规范。

拆迁之路漫长

说到广州的旧改，除了已经改造成功的五星村，首先想到的一定是贤村。

冼村作为亚运会前要拆迁的9个城中村之一，拆迁工作始于2008年。后来，由于各种原因和一些村民的不签字，项目停滞了几年。目前，所有的拆迁还没有完成，项目已经耗时十几年。

同年，同批拆迁的琶洲、杨集，在高楼上变成了CBD，村民一夜暴富，成为了拥有多处房产的租船人、租船人。

琶洲变化很大

西安村拆迁难的原因有很多，“留守户”是原因之一。

这不是个案。

许多旧改革难以推进，其中“留守家庭”不可或缺。

去年黄埔文冲项目，一些留守户“要价过高”，阻碍了旧村改造。一些老人在搬进新房前就去世了，一所打算入校的省级名校迟迟不签约开工，影响了村民子女的教育。

“2500万将于明天到达并搬迁。”“建学校是你的事。如果我的条件不满足，我就不搬。”

这激怒了村民，1449名村民集体请愿，要求强行拆除这些留守户。

过去，在广州，拆迁工作是在拆迁补偿安置协议签约率达到80%以上时开始的，但对于“留守户”却没有很好的解决办法。

但黄浦作为一个待改造的老区，在2019年发布的《城市更新十条》中提出，村集体可以制定切实可行的“村规民约”，对极少数被拆迁人阻挠拆迁、损害大部分被拆迁人利益的行为，采取必要措施，以谋取不当利益。

黄埔的旧改革非常快

因此，去年10月23日上午，文冲街道组织各部门300余人，对文冲中路与大沙堤东路交界处、花苑街区、葛勇基地街区的违法建筑进行集中拆除。

但在广州“一区一策”的大背景下，“村规民约”并没有在各地区全面实施，也将面临缺乏法律依据的问题。

“留守户”的克星来了

现在，解决办法来了。

《广州市城市更新条例》第四十四条明确规定:

宅基地权利人拒不返还土地使用权且签订旧村改造项目搬迁安置补偿协议人数达到95%的，农村集体经济组织可以向人民法院提起诉讼。

不仅对于旧村改造，对于老旧小区，也有“95%”的规定。

国有土地上签订房屋拆迁补偿协议的专有部分面积和产权人数量占95%。市场主体与未签订合同的产权人经充分协商未能达成结论的，可以向项目所在地的区人民政府申请调解。

经区人民政府调解不能达成协议的，区人民政府可以根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》的有关规定，对未征房屋征收国有土地上房屋，以维护和增进社会公共利益，促进城市规划的实施。

这已经足够明显了。

也就是说，那些通过拆迁的“过高价格”阻碍进度的行为是受到约束的。第一，需要调解，但如果调解不成，只能强制拆迁。

事实上，“强制执行”在其他城市的城市更新立法中已有先例。

1999年，香港发布的《土地规例》规定，装修主体取得住宅区90%的产权后，如果有“留守户”，可以以侵害整体利益为由向法院提起诉讼，如果诉讼成功，将强制搬迁。如果这座建筑有50年的历史，门槛将降低到80%。

香港的市区重建也有“执行”规例

今年3月，在深圳实施的《深圳经济特区城市更新条例》也明确指出，旧改中，权利主体签订合同的比例不低于95%，经区政府调解无法达成一致。为了维护和增进社会公共利益，促进城市规划的实施，区政府可以依照法律、行政法规和本条例的有关规定征收部分未签订的房屋。

相信有了强制征收的规定，广州的拆迁工作会更加顺利。

广州旧改加速

去年9月，广州市住建局透露了未来10年的旧改蓝图。

根据规划，十年内，广州将推进388个城中村综合整治，其中83个城中村，三年内要先行。

根据规划，到2030年，广州市计划全面改造城中村389个，涉及村庄面积543平方公里，已测绘数据库227平方公里。

543平方公里是什么概念？

相当于香港的一半，深圳的四分之一。

规模之大，显示了广州改革旧体制的决心。

广州的旧改革非常大

数据显示不完全统计。2021年上半年，广州旧改项目29个，旧改面积超1885万㎡，总投资超1956亿元。

这些旧改项目主要分布在黄埔、增城、番禺、海珠、荔湾、越秀区，其中黄埔占10个，是妥妥的旧改区域。

这对广州楼市影响很大。

据测算，预计到2024年，广州新增商品价值约800万平方米。

改变旧的立法并加速它将为广州楼市提供大量的新房供应，特别是中心区的新房短缺将得到缓解。

你的房子什么时候拆除？