1月21日，2020年度十大检察新闻、十大法律监督案例揭晓。为更好地阐释十大检察新闻的典型意义，《检察日报》将从即日起邀请相关领域的代表、专家进行点评，敬请关注。

2020年十大检察新闻之八

做好民营企业“老母亲”

将服务保障融入监督办案

“如果说工商联是民营企业家的‘家’，那么检察机关就是服务和保障民营经济健康发展的‘老母亲’。做一个好的‘老母亲’一定要严格把关，真心爱护。”2020年10月30日，最高人民检察院党组书记、检察长张军在第二届民营经济法治建设高峰论坛上作此讲话，让民营企业家精神焕发。

当天，最高人民检察院与全国工商联联合举办“第36届检察开放日暨第31届德胜门讲堂”。张军检察长再次为检察机关贯彻落实党的十九届五中全会精神，更好服务“六保”“六保”，护航民营企业发展发出“动员令”。

张军检察长强调，在深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，准确把握和践行“十四五”规划和2035年远景目标的过程中，检察机关要全面深刻领会精神实质，更好履行职责，服务民营经济高质量发展。

对于全国检察机关来说，做民营企业的“老叔叔”，服务民营经济高质量发展，任重而道远，但信心和决心是足够的！

——疫情防控期间，最高人民检察院印发《关于充分发挥检察职能保障“六稳”“六保”的意见》。在提出的37项具体检察政策中，有22项涉及保护民营企业权益，特别强调落实。“少捕慎诉”的司法理念，在办理涉民营企业案件时，切实提出“不能逮捕、不能起诉、不能判刑”数据显示，2020年1-11月，检察机关对非国有企事业单位犯罪不捕率为29.8%，同比上升0.5个百分点；不起诉率为22.2%，同比上升6.6个百分点。

——针对涉民营企业案件侦查机关既不移送审查起诉，也不撤销案件的现象，检察机关开展涉民营企业刑事诉讼“挂案”专项清理活动，消除存量，遏制增量。2019年，共查明“未决案件”2800余件，截至2020年底，清理案件2400余件，占总数的84.4%。这样企业才能放下包袱，轻装上阵。

——2020年12月，最高人民检察院发布第二十四批以“监督涉非公经济案件立案”为主题的指导性案例，指导全国检察机关加大刑事案件监督办案力度，依法保护非公企业合法权益，为民营经济健康发展埋下“法治土壤”。

……

“对于保护民营经济，检察机关有着明确的态度:贯彻‘少捕慎诉’的司法理念。在办理涉民营企业案件时，将继续深化平等保护理念，认真履行羁押必要性审查，依法审慎行使不起诉裁量权，审慎适用财产强制措施，综合适用刑事起诉和行政处罚、经济处罚措施，依法妥善处理涉民营企业案件。”最高人民检察院第四检察院办公室主任郑新建此前接受采访时表示，“检察机关要紧密结合检察职能，充分运用司法政策，加强政策把握和法规适用，依法妥善处理民营企业案件，推进合法合规经营，真正做到为真爱管、为健康成长罚。”

各方的声音

王诗龄

全国人大代表、山东省临沂市人大常委会委员、山东蓝田集团党委书记王诗龄:1月21日，2020年十大检察新闻发布，“最高检察院提出做好民营企业‘老母亲’，在监督办案中落实服务保障民营经济发展”。我认为这说明了两个问题:一是社会各界对民营经济发展的关注度不断提高，二是检察机关对民营经济的保障力度加大。

民营经济是中国经济快速发展的重要力量。党的十八大以来，党中央多次强调民营经济的重要性。习近平总书记多次亲自主持召开民营企业座谈会，指导民营经济发展，提振信心。可以说，社会各界对民营经济的发展给予了前所未有的重视，中国民营经济的发展正迎来新的发展局面。

在这种形势下，检察机关聚焦“六保”“六保”，对涉及非公有制经济的投诉、申诉进行清理监督，为疫情后困难民营经济发展提供了更好的法律保障，进一步优化了营商环境。民营企业真正尝到了甜头，享受到了实惠，推动了民营经济高质量发展。所以我认为这条新闻入选十大检察新闻，是广大人民群众真实意愿的集中体现。

王艳

全国人大代表、烟台雅姿汽车零部件有限公司进出口部主任、工会主席王艳:最高人民检察院提出做民营企业“老阿姨”，通过出台涉及民营企业的具体检察政策，把服务保障民营经济发展纳入案件监督办理， 充分彰显了检察机关及时回应民营企业呼声、深刻体察民营企业需求、精准把握真爱尺度、护航民营经济健康发展的责任担当。

在新的发展阶段，我们也期待检察机关不断深化平等保护理念，维护良好营商环境，让企业放下包袱，轻装上阵，稳步前进。我们也建议检察机关加强与民营企业的沟通，大力开展涉企典型案例宣传，帮助民营企业防范法律风险，合法合规经营，持续健康发展。