最近，洋葱、生姜和大蒜的价格上涨引起了社会的关注。曾经风靡一时的“大蒜很残忍”“生姜是你的军队”“前进的洋葱”重新进入了人们的视野。对此，有人呼吁政府干预价格。小农产品涨跌是正常的，政府要“有所作为”，尽量不要直接干预价格，为农产品均衡上市创造更多条件。

10月15日，村民在贵州省毕节市赫章县松林坡乡板边街道社区的胡葱基地种植胡葱。

我国农产品一般分为三类:一是粮、棉、油、糖等重要农产品；二是蔬菜、水果、水产品等鲜活农产品；三是以葱、姜、蒜为代表的小农产品。第一类是政策支持和稳定生产供应的重点。价格不是完全由市场形成，市场运行相对稳定；第二、三类是重要的菜篮子产品，市场化程度高，价格波动频繁。目前，我国对重要农产品已经有了完整的价格形成机制，但对鲜活小农产品的市场监管还处于起步阶段，经常会遇到被动监管、过度监管或缺乏监管的尴尬。

农业生产是自然再生产和经济再生产相互交织的过程，农产品价格在季节、气候、周期等因素的影响下，必然会在一定范围内波动。这种波动有利于资源的优化配置和优胜劣汰。因此，我们不能苛求农产品的价格，希望它像水一样安静。因此，生鲜小农产品的市场监管必然受到限制，不可能一有波动就采取措施，否则价格机制就会扭曲。当然，要避免过山车式的大起大落，确定重点品种和主产区，按照“有所为有所不为”的原则，明确调控的时机、方式、重点和目标。

11月3日，河北省赵县韩村镇天州农作物种植合作社的农民在采收生姜。

一般来说，小农产品的单户消费较低，对其他农产品的价格传导较弱。价格波动主要来自种植面积、天气异常等因素造成的供应波动，部分来自投机。近年来，优势地区小规模农产品生产越来越明显。由于其相对耐储存性和储存条件的改善，成为中间商使用冷库的常态。产区虽然集中，但都是散户种植，在一定程度上导致投机，但受制于整体供应情况，并不妨碍大局。

产区集中、种植分散、库存销售的特点导致小农产品价格自然波动较大。

6月至8月是新大蒜的上市期，也是大蒜的休眠期，可以在室温下安全贮藏。从9月份开始，大蒜就不能正常保存了，所以蒜农必须在8月底之前把所有的大蒜卖给经纪人，放在仓库的冷库里。由于库存是固定的，决定明年9-5月大蒜价格的主要因素是市场销售情况，门店之间的博弈影响价格走势。

因此，有必要通过稳定产能、促进均衡上市等方式，建立健全小规模农产品市场运行调控体系。

目标明确，兼顾农民和公民的利益。市场调节的政策取向应以促进市场均衡为重点，不要过多干预农产品价格。实践中，有些地方倾向于“涨”而不是“降”，调控计划只有在价格大幅上涨时才启动。众所周知，价格暴跌必然会影响来年的种植积极性，进而导致事后报复性上涨。可见，对公民基本生活和农民合理收入的保障不容忽视。

理清思路，探索目标价格体系。蔬菜大省山东试点蔬菜目标价格保险。各地不妨探索小农产品目标价格制度，价格与补贴分开，价格过低补贴农民，价格过高补贴市民。目标价可参考前三年集中挂牌期的平均申购价格。价格较低时，保险机构将根据合同约定向被保险农户支付价格下降款；价格高的时候，政府采取发放涨价补贴等方式，减少对低收入群体生活的影响。

明确重点，做大做强职业农民。农产品产销信息不对称、市场预警体系不完善导致农民“看不见、用不上”的生产信息，是盲目跟风种植的根本原因。要尽快建立主产区农民农业信息服务发布体系，合理引导种植户和市场预期，增强农民获取信息和存储的实力。当然，从长远来看，改善生产条件和仓储设施是一个长期的过程。

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