韩冬梅现任吉林省梅河口市信访局副局长。多年来,她始终坚持做一名优秀的基层信访工作者,做一名人民满意的公务员的标准。面对纷繁复杂的信访工作,她身先士卒、无所遁形、敢于担当、积极作为,协调解决了拖欠农民工工资、历史遗留征地拆迁、企业改制后职工工资和社会保障等一大批问题。,维护了信访人的合法权益。因工作表现突出,连续四年被评为梅河口市优秀公务员,2015年被评为吉林省化解矛盾纠纷先进个人,2017年被评为吉林省“人民满意的公务员”,2019年被评为中国“人民满意的公务员”。
繁重的工作
从“门外汉”到“政策沟通”
刚进入信访局工作时,韩冬梅面临着专业不对口、生意不如意、家庭负担重等诸多困难。她也有过短暂的不合群和不习惯,但她主动钻研业务,除了主动询问身边的老同志。看着网上的信息,她还用了三个月的时间熟悉了2006年到2009年的所有档案和信访。经过近一年的努力,她逐渐变成了一个门外汉,在多年的工作实践中,她积累了丰富的工作经验,总结出了一套得心应手的工作方法,即“一听、二判、三断、四解”。
第一,“倾听”是面对上访者,耐心倾听他们的上访诉求、家庭情况、生活状况、社会关系等。一边走近上访者,一边分析诉求的原因。近年来,她收到了近5万封来信和来访。
2.“已判刑”。采访结束后,她将带着自己的诉求到涉事单位进行深入调查了解,查阅相关法律法规和政策,综合判断诉求的合理性。从事信访工作10余年,累计办理疑难信访案件1800余件。
3“课间休息”,只要是合理需求,她都会积极与涉事单位研究解决方案。对于疑难复杂的案件,她会积极与业务部门、法律顾问等专业部门和人士沟通协调,集思广益,共同寻找突破口。有效推动解决粮食复业企业职工信访300余件、住房产权信访近万件。
4“解决方案”,在给出她的办理意见后,她主动协助涉及部门共同做好工作,争取早日达成一致,推动“两个解决方案”。
随着“一听两判三破四解”工作方法的推广,梅河口市累计信访案件逐年减少。自2012年以来,梅河口市信访局连续7年被评为吉林省先进单位,韩冬梅也被评为吉林省先进个人。
韩冬梅经常说,我们信访工作者应该是信访人的嘴,当他们不在场或者不方便的时候,一个个表达诉求,当他们不了解政策的时候,问他们,当部门提出的解决方案不全面的时候,争取他们。我们仍然是领导人的眼睛。领导忙的时候,我们先找各个部门研究、梳理,找出政策法律依据,为领导决策、节省时间提供依据。2019年7月,梅河口市艺术团退休职工诉请补发2004年以前的差额养老金。韩冬梅多次去文化旅游和旅游局找当年的资料和文件。根据存档材料和相关文件,韩冬梅、人力资源和社会保障局以及文化、旅游和旅游局初步认定,请愿人的上诉是合理的,应予以解决。于是她将此案提交市信访联席会议例会研究。事情很快就解决了,前后只用了三天。
正视矛盾
努力解决积累的案例
面对疑难信访,韩冬梅始终坚持把维护党和政府在群众中的公信力和凝聚力,不让有正当合理诉求的人民群众遭受损失作为工作信念,有效解决了一大批疑难复杂信访问题。2017年,70多名技工学校学生集体上访,提出“要求学校和人事劳动部门履行承诺,安排入学时工作,解决社会保障问题”的诉求。面对年龄偏大、档案缺失、主要当事人年龄偏大等不利因素,她第一时间通过私人关系主动找到事件当事人进行核实。得不到明确答案后,她冒着高温酷暑,一页一页地完成。经与社保局、教育局、社保局等相关单位多次沟通协调,提出处理方案,得到市领导采纳,申诉合理部分得到圆满解决。2019年,梅河口市富民街的江大爷反映代课教师待遇问题。江叔叔在辽宁省教书,后来搬到了梅河口市,他的户籍在吉林省梅河口市。由于吉林省和辽宁省对谁来支付教龄津贴的规定不同,韩冬梅先后找到吉林省教育厅、辽宁省息烽县教育局和教育部,明确了政策。最后,江叔叔的事情按照法律法规解决了。
帮助人民克服困难
用真情赢得人民的心
从事信访工作10多年来,她始终坚持为民排忧解难,为党分忧解难,把全部精力都投入到工作中,成为了孩子们眼中的“隐形妈妈”,成为了婆婆心里什么都不能指的儿媳,长期劳累过度,导致了腰疼、颈椎病、胃病等职业病。但是,信访工作一是党的重托,二是群众的期待。想到那些想维护合理诉求的无助面孔,她更加坚定了“群众的合理诉求一定要解决到位,信访案件一定要办结”的决心,被领导同事和上访群众看到并铭记。群众不负责信访接待后,有事常到她那里,私下给她起了个“女包公”的称号。“群众的利益不是小事,人民的事情比天还大,”她说着,做着同样的事情。梅河口市新华街朱女士因意外严重烧伤,请求赔偿。几年来,韩冬梅陪她到医院咨询是否符合出院要求,办理了出院报销手续,赴长春进行伤残等级、护理等级司法鉴定。在她的积极努力和五年的多方协调下,朱女士终于得到了补偿,有效地解决了她的生活困难,让处于崩溃边缘的朱女士重拾了生活的信心和勇气。朱女士满腹委屈的父亲感激地说:“冬梅真是个好姑娘。从她身上,我可以看到党和政府帮助群众解决问题的诚意和诚意。她救了我的女孩和我的家人,她是我们的救世主。”。春雨润物无声。许多矛盾和纠纷在如此密切的接触中得到了解决。
韩冬梅以对党的无限忠诚、对信访事业的无限热爱、对人民的无限情怀,坚守信访岗位十余年,架起了一座连接党、政府、群众的“心连心的桥梁”,用实际行动诠释了新时代信访工作者对人民的忠诚和情怀。