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《财经》记者晓寒黄玉静颜瑜/文远满卢伟/编辑
7月31日,据中央纪委国家监委网站消息,国家开发银行原党委书记、董事长胡涉嫌严重违纪违法,目前正接受国家监委纪律审查和监察调查。
外界关注胡为什么会被调查。公开资料显示,他至少应该参与甘肃省委原书记王三云收受华信集团负责人叶建静贿赂一案。详细原因还有待权威机构进一步核实和披露。
64岁的胡是河南省鹿邑县人,1978年进入吉林大学经济系学习。1982年毕业后,他进入陕西财经大学当老师。1997年由陕西财经大学副校长调任中国金融学院常务副院长。2000年6月,胡出任中国人民银行成都分行副行长、党委副书记,正式进入金融监管部门。后历任中国人民银行Xi分行行长、中国银行业监督管理委员会监察委员会工作部主任、中国银行业监督管理委员会纪律委员会秘书。
2007年9月,胡出任中投公司监事。一年后,他调任交通银行党委书记、董事长。2013年4月,胡接替陈元出任国家开发银行第二任董事长。2018年9月,年满63岁的胡卸任董事长。当时有传言说胡会被调查。
卸任董事长仅半个月,胡的名字就出现在王三云受贿案的公开庭审记录中。
2018年10月11日,河南省郑州市中级人民法院公开开庭审理全国人大教育科学文化卫生委员会原副主任委员王三云受贿案。王三云任甘肃省委书记、安徽省人民政府省长。2017年7月11日被中央纪委正式审查,9月22日立案侦查,9月30日以涉嫌受贿罪立案侦查并采取强制措施。
根据央视新闻披露的王三云收受华信集团负责人叶剑菁贿赂的证据,胡在收受贿赂后充当王三云给予叶剑菁“帮助”的中间人。该报告提供了公诉机关提供的部分证据,包括两起涉及胡的案件。第一个是王三云通过时任交通银行董事长胡,帮助上海华信公司参与海南银行;二是王三云通过时任国家开发银行董事长胡帮助海南华信公司获得国家开发银行48亿美元的综合授信额度。
根据央视提供的证据,相关解说员回答:“2011年,王三云帮助我公司入股海南银行。那一年,我和王三云夫妇李晓玲吃饭的时候,王三云夫妇告诉我,王昌夫妇想在上海买一套大一点的房子,家里没钱。让我在买房等方面支持王畅夫妇。我当时表示,我一定会支持...并表示我公司在海南银行的持股是找王三云帮忙的。”
据相关资料显示,海南银行于2015年9月1日开业。海南银行的主要发起人和大股东是海南发展控股有限公司的全资子公司海南鹿回头旅游投资有限公司,注册资本总额30亿元。鹿回头旅游持股17%,上海华信持股12%,交通银行作为战略投资者持股10%。
近年来,CDB向华信集团提供了大量信贷支持,并与其子公司CDB证券共同担任华信多元债券的主承销商和债券受托人。2018年3月,海南华信向CDB质押86亿股股份换取贷款。根据上海华信的发债文件,截至2017年9月末,其共获得银行授信616亿元,最大的授信银行为国家开发银行,为发行人提供授信额度420.7亿元。在华信债券接连违约后,CDB作为最大的债权银行,成为华信债权人委员会的领头人。
胡与王三云不仅在华新受贿案中有交集,在王三云任甘肃省委书记期间交往频繁、时间跨度长。
据当地媒体报道,2013年5月13日,甘肃省政府与CDB签署战略合作协议,未来五年CDB将累计投放扶贫开发贷款800亿元,融资总额不低于1000亿元。王三云、胡出席高层联席会议并见证签约。签约仪式上,酒钢集团、兰州新区、CDB还签署了《酒钢公司开发性金融与国家开发银行支持西部钢铁基地产业升级转型和多元化发展暨循环经济和结构调整项目200亿元贷款意向协议》和《兰州新区土地储备及镇外园区项目130亿元贷款承诺书》。据甘肃日报报道,截至2013年5月,CDB甘肃分行贷款余额为1278亿元,占甘肃省贷款总额的17%。
2016年2月,时任甘肃省委书记、省人大常委会主任王三云再次会见了时任主席胡一行。双方签署了“十三五”期间全面深化发展金融合作备忘录、棚户区改造项目合作备忘录、易地扶贫搬迁贷款合作协议。根据协议,未来五年,国家开发银行将向甘肃提供融资总额5000亿元,支持甘肃经济社会发展。
事实上,在前董事长胡被调查之前,在最近两年就已经陷入了金融反腐漩涡。今年2月,中央纪委国家监委驻国家开发银行纪检监察组发布消息称,国家开发银行原执行董事郭林因违纪被立案调查。
7月19日,CDB山东分行行长钟小龙在北京住所自杀的消息开始传开。随后,接近CDB的人士向《财经》记者证实了这一消息。据财新报道,钟小龙自杀案与前几周对总行营销投资局原局长的调查有关,而案与甘肃省武威市委原书记霍贪污案有关,导致吉林分行多年违规担保造成高额损失。
今年3月29日,原国家开发银行纪检监察组组长王云桂调任招商银行党委委员,中国农业发展银行纪委书记、党委委员宋先平接任中央纪委国家监委驻国家开发银行纪检监察组组长。据知情人士透露,宋先平在农业发展银行任职期间非常铁腕。他出任国家开发银行纪检监察组组长后,开始对过往风险进行排查,损失最严重的吉林分行首当其冲。
此前,2017年8月,河北省保定市中级人民法院公开宣判,国家开发银行原党委副书记、监事姚在取得银行贷款、承揽工程等事项上为有关单位提供帮助,非法收受财物共计3619.6万元。因受贿罪被判处有期徒刑14年,并处罚金350万元。
2018年9月7日,镇江市中级人民法院公开宣判,国家开发银行大连市分行原党委书记、行长李宝玉在贷款审批、业务合作、岗位晋升调整等事项上为有关单位和个人谋取利益,非法收受财物共计1559.41万元。因受贿罪被判处有期徒刑11年,并处罚金150万元。