2月26日,备受关注的延迟退休再次被提及。一位权威人士发言:目前,人力资源和社会保障部正在会同相关部门研究具体改革方案。延迟退休基本上是板上钉钉的事情,未来五年很可能会实施。那么为什么国家坚持延迟退休呢?我认为与这四个原因有关:
首先,预期寿命延长
中国目前的退休年龄是在1978年确定的。当时,中国的医疗发展水平和医疗保障体系还不完善。人们不敢看小病,看不起大病,治愈率低。这些因素降低了中国当时68岁的预期寿命。然而,中国的国情发生了巨大的变化。改革开放至今,中国经济发展迅速,科学技术突飞猛进,综合国力显著提升。普通人的生活质量越来越好,平均寿命也明显延长。到2019年,平均预期寿命增加到77.3岁。退休年龄与预期寿命相匹配。预期寿命显著提高后,退休年龄应相应延长。
第二,退休年龄低
目前中国男性60岁退休,女职工50岁退休,女干部55岁退休,平均退休年龄只有55岁,是世界上退休年龄最低的国家。过去中国是劳动力大国,老年人提前退休可以释放大量就业岗位,提高社会就业率。但是中国现在面临着人口老龄化和出生率降低的双重压力,未来劳动力会越来越少。人力资源和社会保障部网站曾经发表过一篇题为《如何看待中国就业形势》的文章。文章称,自2012年以来,中国16-59岁的劳动年龄人口有所减少,预计到2035年,劳动年龄人口将保持在8亿左右,比2018年底的近9亿劳动年龄人口减少近1亿。为了应对劳动力的流失,我们只能延迟退休,让老人继续玩。
第三,养老基金存在较大缺口
中国社会科学院世界社会保障研究中心曾发布《2019-2050年中国养老金精算报告》,预测2035年后养老金将耗尽,80后、90后出生的人将无法领取养老金。这不是危言耸听。现在退休老人领取的养老金是在职职工缴纳的社会保障费。但是现在劳动人口在减少,这意味着缴纳社保的人数在减少。此外,由于人口老龄化,我国退休人员数量不断增加。现在是2021年,人口最集中的60年代出生的那一批人,将从今年开始逐渐退休。中国将迎来大规模的退休潮,领取养老金的人数可能会急剧增加,很多人会收到钱。而且,由于预期寿命的延长,可以领取养老金的年限越来越长。如果不改革现行的养老金制度,退休老人迟早没有养老金。因此,延迟退休也是弥补养老基金缺口的重要措施。
第四,人口的教育水平提高了
改革开放之初,我国人口的教育水平普遍较低。大多数人十几岁就开始工作,主要靠体力劳动。到了五六十岁的时候,身体已经不能支撑高强度的工作了,应该真的退休了,给年轻人机会。但是,目前本科生遍地都是,硕士、博士研究生也不少。他们已经在工作场所工作了20多年甚至30年。对于这些高素质的人来说,他们的事业黄金期是四五十岁,如果五六十岁就提前退休,那就是人才的浪费。因此,考虑到我国的现状,延迟退休势在必行。