2020年,国家推动9个省份开展深化事业单位改革试点工作。目前已经披露的6个省份分别是黑龙江、山西、山东、河北、内蒙古、江西等省份。截至目前,这六个省份的事业单位改革已经告一段落,上述地区的事业单位改革工作也即将全部调整到位。从目前的改革情况来看,力度和范围都是历次改革中最高的。
下面,我们从几个方面来看看。试点省份事业单位改革有哪些值得关注的领域?
一是参与的事业单位不再像泰山一样稳定,少数人的身份面临改变
事业单位改革的一个突出特点就是做好事业单位改革,明确指出要参照公务员法做好管理者的衔接,少数事业单位会合并普通事业单位的面试。
这次改革的一个主要特点是,没有重复很多人之前期待的“老办法”,将公用事业的参与合并到公用事业的不参与,只是给了它一定的过渡期。过渡期内可作为公务员法对待,享受车补、调动、与行政单位交流等政策。但过渡期结束后,留在单位的公用事业参与方将不得不执行新的单位管理制度,人员身份将由参与变为普通业务。
因此,通过试点地区的公众参与机构改革,很多非试点省份的公众参与人员感到觉醒。虽然公众参与,尤其是事业参与,和公务员差不多平等,但从改革趋势来看,还是抓住机会尽快进入行政机关比较合适。
二是机构合并力度很大,大部分业务单元都面临单位变更
本次改革中机构合并的力度是历次机构改革中最高的。以一个县的改革为例,改革前一个县有300多个机构,改革后只保留了不到80个机构,裁掉了近200个机构。其他试点地区机构合并力度与本县基本一致。
通过上面的例子,我们可以看到,大部分的商业机构都会面临小单位的变化,有些甚至会面临大单位的变化。目前从改革的角度来看,大多数行政机关只能保留一两个机构,改革前的其他机构要么合并,要么转到其他单位。
所以每个企业的同志、战友都要认真考虑。单位变了,小变没问题,大变了怎么处理,可能需要提前计划。
第三,“新人新方法”是常态,身份大转变基本不可能
从这个试点地区的情况来看,一些地区已经明确表示“新人新道”是常态,很多商业编辑希望通过春风的事业单位改革来改变自己的个人身份。他们想把全部资金转移给公众,差额转移给全额,自收自支的转移给全额或差额。但是,从目前的情况来看,现实是非常残酷的。
改革中明确,不同类型、不同资助形式的机构整合设立后,原有人员身份不变,差额机构或自收自支机构与全额资助机构合并后,以“退一减一”的方式逐步恢复原有差额机构和自收自支机构。
第四,大部分编外人员可能会被解雇
“皮不存在,毛就连着”,事业编制中的正式员工即将面临巨变,作为编外人员,他们未来的道路充满意义。但随着大部分单位的合并,可以预见,很多编外人员将面临下岗失业的风险。
在这次改革中,编外人员安置的核心含义就是一个字。编外人员请相关单位自行在《中华人民共和国劳动合同法》等相关规定中进行处理。其实意思很明确,续约就应该续约,下岗就应该下岗。
综上所述,事业单位虽然也是“铁饭碗”之一,但如果你还年轻,还有梦想,请密切关注事业单位改革的动向。毕竟“年轻的时候转身就好,年轻的时候换条路就好”。不要让自己在盲目自信中失去本该有的奋斗。