光伏建筑一体化市场潜力如何？CICC研究部门在主题报告《碳中和，离我们有多远》中给出了他们的预测。
根据本报告分析，我国中东部地区分布式光伏发展主要以户用和工商业屋顶项目为主，以及道路、农业大棚、鱼塘等闲置零散土地资源为主。参考城乡建设用地与屋顶可开发资源比例遥感和实际布局数据，按照200W/ m2评估，我国城乡屋顶分布式光伏可开发空约5800 GW，幕墙BIPV部分可贡献约2200GW。
据了解，为落实“3060”目标，2021年全国两会期间，全国工商联针对碳中和和二氧化碳排放峰值提出了多项建议，包括推动光伏建筑一体化发展。
根据该建议，光伏建筑一体化可实现建筑“净零排放”，对落实“3060目标”、推动低碳转型发展具有重要的示范和推广意义。国内方面，为确保2030年实现二氧化碳排放峰值，每年需新增风电光伏装机75GW以上，其中光伏发电约占三分之二，至少达到50GW。BIPV直接将光伏产品融入建筑，是未来分布式光伏发电的主流应用形式。
▲ CdTe发电玻璃光伏幕墙
在国际上，近年来世界主要国家都制定了相关的计划和政策来推动“零碳建筑”的发展。例如，《欧盟建筑能效指令》要求成员国从2021年起所有新建建筑的能耗几乎为零；日本政府提出，2030年所有新建建筑和房屋平均实现零能耗；在美国的一些地区，政策更加严格。2018年生效的宾夕法尼亚州净零能源住宅建筑法规要求，每平方英尺的新房必须安装2W光伏系统。
然而，现阶段，BIPV作为一个新兴产业，在发展中仍面临一些问题:一是标准化工作有待进一步完善。虽然住房和城乡建设部发布了一些针对BIPV的技术规范，但针对BIPV产品、设计、施工、建筑的相关标准规范仍不完善，对市场推广影响较大。二是国家层面相关扶持政策尚未制定。现行的分布式光伏发电补贴政策和绿色建筑激励政策不是为BIPV设计的，难以满足投资回报需求。第三，分布式发电的市场机制需要加快。分布式“分区售电”等市场化交易机制推进缓慢，严重制约了分布式光伏产业的规模化发展。
▲光伏瓦、陶瓦配套雄安文化中心项目施工安装
为此，建议将BIPV应用的新业态、新模式纳入《可再生能源发展“十四五”规划》和《建筑业发展“十四五”规划》；进一步完善国家标准和行业标准，加快BIPV标准图集出口，完善BIPV行业标准和国家标准。推动成立BIPV标准化技术委员会，研究制定BIPV光伏系统及设备规范、标准和制度，规范BIPV市场准入，明确和完善相关监管机构和职能，促进BIPV市场安全健康发展；相关部门结合国家二氧化碳峰值排放和碳中和总体战略，发布了建筑节能路线图，对建筑节能提出了更高的发展目标。支持出台相应激励政策，分阶段推进BIPV在公共建筑中的应用，鼓励BIPV在高耗能建筑中的应用，并给予一定的光伏补贴和绿色建筑激励政策；给予差别化电价补贴和财税政策。使用BIPV产品的新建或改建建筑，以5年为限，其中第一年补贴0.5元，每年退役0.1元，直至5年后不再补贴运营，同时优化补贴资金发放和审批机制。鼓励地方政府出台地方补贴政策，对所有BIPV项目给予一定补贴。鼓励银行等金融机构增加贷款，降低利率，提高BIPV项目的服务效率；鼓励地方政府积极开展BIPV试点城市建设，重点发展民生、工商、农村、基础设施和公共机构等领域的光伏应用。
