说起电影《除暴》相信大家都很熟悉，这部电影由著名影星吴彦祖等人饰演，讲述了公安机关打击犯罪团伙的真实故事。其实，提起打击犯罪，就不能不听严打。在1983年和1996年，我国先后进行了两次严打行动。一个问题出现了，1996年，我国为何要进行第二次严打，到底起到了多大的作用呢？
首先，我们需要聊聊五六十年代的社会治安，因为这段时间的社会治安非常好。根据一些老年人的回忆，在五六十年代，地方上基本没有听说过什么大案，最多就是打架、斗殴等治安案件。一位陕西省的老警察，曾经写过一本回忆录，讲述了自己几十年的警察生涯。按照这位老前辈的描述，曾经在1年时间里，自己所在的公安局，都没有接到重大案件的报案。由此可见，五六十年代的治安确实非常好，虽然谈不上上古时代的“夜不闭户，路不拾遗，”但整体治安是非常稳定的。即使赶夜路，也没有什么风险。
公安机关的立案数量，长期处于比较低的水平。但是从70年代中后期开始，社会治安开始面临严峻的挑战。社会上出现了各种的犯罪团伙和犯罪分子，公安机关立案的总数逐步增加。1979年，公安机关立案总计50多万件，到了1981年，增加到了89万多万件。进入1983年，虽然立案的数量，出现了明显的下降。但辽宁、上海、内蒙古等几个省市和地区，连续发生了一系列重特大恶性案件，例如东北二王案件等等。在这样的情况下，为了保障经济发展，保卫群众能够安居乐业，1983年夏天，我国开始了第一次严打行动，也是迄今为止规模最大的严打行动。
在为期三年的严打期间，我国公安机关总计打掉各种犯罪团伙19万多个，抓获团伙成员86万多人。从全国来看，当时总计破获各种案件160多万件，抓获各种犯罪分子177万多人。收缴了2万多把各种类型的枪支，以及大量的子弹、管制刀具等等。经历了第一次严打之后，我国的社会治安明显好转。1983年，公安机关的立案数量为62万多件，与1982年相比，已经出现了明显的下降。1984年，进一步下降到了51万多件。1985年、1986年，基本上都维持在54万件左右。1987年，立案数量为57万多件。
由此可见，第一次严打的效果是明显的、有效的。社会治安迅速好转，群众们拍手称快但是，社会治安是一个需要长期维持的问题。进入80年代末期、90年代初期，社会治安开始再次恶化，公安机关的立案数量再次明显增加。我们以山西省为例，据统计,1991年以来，全省共立车匪路霸案件7435起,其中抢劫案件3501起,盗窃案件2723起,流氓、伤害案件596起,杀人案件166起,哄抢案件77起,其他案件26起。
那么，在80年代末90年代初，社会治安为何再次恶化呢？第一，各种宣扬暴力和色情的西方影视剧和书籍，开始陆续进入我国市场，很多年轻人照猫画虎，故意伤害、抢劫、强奸等犯罪活动的案件数量逐步增加。例如沈阳公安机关，先后打掉了10多个号称“加州队长”的犯罪团伙。第二，随着改革开放的推进，经济持续发展，群众的生活明显改善。与此同时，贩毒、走私、组织黑恶势力等犯罪活动开始出现。例如，很多黑恶势力都是这一阶段滋生的。第三，在这一阶段，我国的众多企业开始了改革、合并。很多工人陆续下岗，其中的绝大部分工人们，都能依靠自己的努力生活或者再次就业。
但是，仍有一些下岗工人，加入了各种犯罪团伙。言而总之，由于各种因素的碰撞，90年代前期的立案数量再次增加。在90年代，我国拍摄了一系列的纪实性刑侦剧，例如《燕赵刑警》《黑白大搏斗》《打黑风暴》等等，反映了90年代的真实情况。1995年，公安机关的立案数量达到了最高值，总计150余万件。其中，几万件属于大案。进入1996年之后，陆续发生了鹿宪洲、白宝山等一系列重大案件。在这样的大环境下，1996年春天，我国开始了第二次严打行动。第二次严打行动的目标是：在2年时间里，解决目前比较突出的治安问题。由此可见，当时的社会治安确实到了必须治理的程度。
当时，作者正在读小学，在记忆中，县城的体育场，经常举行公审公判大会，几万群众围观，公开审判各种类型的犯罪分子。所有的犯罪分子被押上审判台，宣读了审判书以后，该上刑场的上刑场，该去监狱的去监狱。那么，第二次严打行动，起到了多大的作用呢？在第二次严打期间，我国各地公安机关，总计打掉了各种犯罪团伙9万多个，抓获各种类型的犯罪分子42万多人。1996年，我国的刑事立案数量下降了5.4%，重特大案件下降了1.7%，这是建国40多年以来，第一次出现立案总数和重特大案件的数量双下降。总计有30多万人被判刑，其中，26万多人被判处5年以上有期徒刑、无期徒刑和死刑。
鉴于民间枪支散落的问题，1996年严打的同时，我国还颁布了《枪支管理法》。公安机关开始收缴散落在各地的枪支，例如土枪、猎枪和制式用枪。除此之外，邮政、水利等非治安部门所持有的枪支，也开始陆续收回。最后，我们总结一下第二次严打。在1996年开始，为期2年的严打期间，打击了各种犯罪分子，有利于经济持续发展和秩序稳定，社会治安情况明显改善。为了保障社会治安、群众的安宁生活，公安队伍做出了巨大的贡献。尤其是那些一线基层干警，经常加班，非常不容易。
当然，在1996年的第二次严打之后，2001年，我国又进行了第三次严打。因为在20世纪末期，公安机关的立案数量比1995年，还增加了50%左右。其中，涉及黑恶势力犯罪的案件，增加了6倍。因此，第三次严打期间，打击黑恶势力是重中之重。纪实性影视剧《打黑风暴》，就是在这一阶段拍摄的。关于严打的故事还有很多，作者在以后的文章中，和大家慢慢聊。
