杜南周刊记者张峰
从珠海一路向南，经过横琴桥，然后进入秦恒岛。
每到上下班高峰期，横琴桥上的车流量堪比珠海市中心的拥堵程度，这是一个有潜力的地方，曾经被称为世界上最大的建筑工地。10年过去了，拥有“蕉林青田少农场”的横琴从未停歇，仍在开垦中。
横琴港建设项目无疑是最繁忙的地方。将在澳门回归20周年之际投入运营的口岸旅检楼，目前已基本完成工程进度，楼外交通枢纽仍在建设中。
在建的横琴港
每天下午，工人们排队换班和过马路，这甚至会造成小规模的道路拥堵。11月初，5000多名工人在施工现场工作，以确保如期完工。
当时全国人大授权澳门特别行政区对横琴港相关区域行使管辖权，将以往的“一地两检”改为“一地两检”，全面缩短了两地通关时间和成本。横琴口岸通关旅客由约2.53万人次增加至22.2万人次，通关车辆由约2700辆增加至7259辆。
澳门的“后花园”
说起澳门，横琴这个曾经珠海人眼中的郊区和孤岛，距离澳门只有180米，距离像小河一样宽。
因为太近了，进入澳门手机信号区要多走两步，所以珠海的一些手机套餐会伴随着澳门的几个G流量。
给两地融合带来重大象征意义的是澳门大学横琴校区的成立。2009年，中央批准在横琴建设新校区，并授权特区政府在新校区实施澳门的法律和行政制度，新校区是原校区的22倍。
现在横琴与深圳前海、广东南沙是广东三大自贸区，定位为“粤港澳深度合作示范区”和“国际旅游岛”。也是澳门的“后花园”。
珠海横琴
孤岛成为合作的可能，连接两地。1999年，连接横琴和珠海市的横琴大桥建成通车；2000年，连接横琴与澳门的莲花大桥通车，改变了横琴“孤岛”的历史。
2009年，国务院正式批复实施《横琴发展总体规划》，提出将秦恒岛纳入珠海经济特区，将横琴逐步建设成为探索“一国两制”下粤港澳合作新模式的示范区，这正式标志着横琴新区发展成为国际战略，被观察员视为澳门多元发展的重要组成部分。
优良的政策土壤
对于地理位置和租金水平相对较弱的横琴来说，是满足澳门企业租赁外溢和产业转移需求的新发展机遇。对澳门的全方位政策支持是新区建设的重要动力。
为鼓励澳门企业在横琴跨境工作，横琴提供了每月每平方米70元的租金减免，以及子女义务教育、社保等生活补贴配套政策。
澳门青年在横琴创新创业，除了第一年按80%、第二年60%、第三年40%的比例补贴办公场地和物业管理费。每年，全球科技创业大赛还提供高达1亿元的特别奖。
当地青年企业家许希望他的公司能落户横琴。11月，在横琴举办的“澳门青年创新创业成果牵线搭桥会”上，许以产品“酒店智能机器人”拥有了一个小摊位。
针对星级酒店用户的特点和房间内“迷你吧”价格高、种类少的痛点，徐团队研发的智能机器人可以通过设定的轨迹自动接单送房，目前已在澳门、厦门希尔顿酒店实现商业化。
许蓝雪最看好落地横琴的区位优势和成本优势。作为初创企业，澳门的场地租金和人工成本是横琴的两倍多，场地饱和，技术人才短缺。靠近澳门和内地的横琴，已经成为一个“窗口”。许蓝雪希望澳门成为企业海外推广的渠道，横琴成为实体的技术和合作场所。
不过在横琴考察了几天，她也承认横琴人不多，新区还在建设中。“横琴还得再看三五年。当然，政策推动会加速发展。”
在建的横琴
除了创业和引进企业的优惠政策，珠海和澳门特区政府还合作建设了集养老、住房、卫生、教育、医疗为一体的综合民生项目“澳门新街坊”，共享自贸试验区建设红利，缓解澳门土地资源短缺问题。
此外，珠海还出台了入学考试优惠政策，确保澳门学生在珠海义务教育学校就读。每年安排1500多名在珠海工作生活的港澳人员子女就读义务教育阶段公办学校，澳门居民纳入预约诊疗制度，给予澳门居民公民医疗待遇。
“秦澳一体化”的工作生活圈正在形成。
有人在横琴“买未来”
对于珠海人来说，最直接的感受可能就是房价带来的“身份感”。
横琴未设区前，房价徘徊在每平方米3000元左右，2015年突破3万元。2019年写字楼均价超过3.5万，住宅均价超过4.5万，是珠海市的两倍多，而广州均价在每平方米3.2万元左右。
高速建设中的横琴
这并不妨碍澳门本地人前来置业。与澳门每平方米89万元的房价相比，近在咫尺的横琴已经成为澳门人买房的首选。
在横琴一家房地产中介机构工作的陈表示，2015年前后，横琴80%的住宅区都是澳门本地人，还有一些香港人，广东人最近两年大多投资置业。在政策的持续利好下，今年下半年成为销售旺季，横琴一手房每天的销量在40-50套。
陈看好横琴的房地产业。他说，商业回报率始终高于住宅，年回报率可达4到5个点。不建议一个人住，因为大家都买，都投资。
“毕竟我买的是未来。”
事实上，为了防止横琴重蹈国内部分新区以房地产业为支柱，缺乏产业成为鬼城的覆辙，目前横琴规划用地中仅有18.22%为居住用地。
横琴新区首个开盘的住宅项目华融琴海湾，为了防止房东将该房屋作为日常出租屋，甚至有专人不定时地进行查询。相反，一些以投资为目的租房的房东选择与日常租户签订虚假的“长期租赁合同”，以逃避检查。
目前，服务式公寓最大的客户来自长隆国际海洋度假区。这个建于2014年的超大型IP带动了横琴旅游业的快速发展，自4年前开业以来，已接待游客超过6000万人次。为了满足家庭需求，很多公寓都设置了儿童主题房，淡季客流差异明显，价格浮动在50%以上。
办公楼的空位置将考验新区房地产开发商的运营能力。预计今年年底横琴提供的办公面积估计在100万平方米左右，大部分是甲级写字楼，供大于求。
受横琴新区影响，珠海写字楼空入住率位居粤港澳大湾区第二，达到37.3%。同时，为防止项目房地产过度，横琴办公物业在土地规划中的自持比例达到50%。
人才科技需求迫切
从2009年的《横琴总体发展规划》到2019年的《粤港澳大湾区发展规划纲要》，横琴在过去的十年里随着澳门的发展实现了一个数量级的提升。地区生产总值从2.85亿元增长到183.6亿元，年均增长68.32%。
但隐忧依然存在。相较于引进人才、科技加持的实体经济，横琴在金融领域取得了更大的跨越。一般来说，金融集聚处于行业后端，横琴打破了这一规律。
横琴新区金融服务局局长迟腾辉表示，由于10年前产业基础不足，外界对横琴金融发展并不看好，但特殊的政策和服务优势在错位中找到了机遇。2105年，横琴获得金融牌照。在私募基金野蛮生长的过程中，横琴成为中国私募基金的重要聚集地。跨境金融下的QFLP体系横琴已经付诸实践。新区财富管理机构资产管理规模达2.41万亿元。
根据横琴新区金融服务局数据，截至2019年4月底，横琴共有金融类、准金融类企业6558家。目前，横琴在珠海的金融机构占比已经超过90%。根据横琴新区工商局2018年的数据，金融业注册的商业实体数量为1571家，差异较大。
澳门科技大学可持续发展研究所所长刘程坤认为，跨境经济体系可能存在一些风险，如利用跨境套利或风险跨境传染等，这涉及到金融监管的重要性。
发展中的横琴
从人才引进来看，澳门本地就业需求旺盛，人才向横琴溢出的条件存疑。澳门特别行政区政府经济局局长戴建业11月表示，目前已有250多名澳门青年企业家来大湾区发展，其中70%已落户横琴。
另一个参考数据是，2018年，澳门本地失业率将进一步降至1.8%。在经济增长的背景下，博彩保险的短缺空分别上升至187.2%和49.1%。
刘程坤说，虽然回归以来澳门教育发展迅速，高等教育毛入学率达到90%以上，但应用研究相对缺乏，转化乏力。
澳门特区政府多年推动的重点配套产业包括会展业、文化创作等，但会展仅占本地总增加值的0.9%，文化产业占0.6%，中医药产业被忽视。受体量限制，“金融+技术双轮驱动”的发展涉及到货物、资金、人员通过区域合作的跨境流动，也存在较高的交易成本。
在过去的10年里，习近平4号去了横琴。在最新的考察中，他提到“不忘初心，使之充满创新发展活力，推动澳门经济适度多元发展。”成绩单背后隐藏的隐忧，其实是对科技和人才的迫切需求。
在澳门经济规模较小的情况下，如何利用澳门促进相互深度发展，从单一发展走向区域协调发展，从而振兴粤港澳大湾区城市群经济，是时代新机遇下的新发展需求和内在动力。
在香港不确定的经济形势下，“澳门+横琴”的未来组合将被赋予更深的期待和要求。至少在现实中，他们有了更紧密的联盟:12月初，诸暨城铁发布首个车次，可从广州直达横琴；同时，澳门轻轨12月10日正式开通，横琴站预留接口。
薛发了一句“轻轨来了！我让你久等了！”朋友圈他说，未来，轻轨的价格将成为横琴楼市的最高点。
