十六家省内外施工班组深陷毕节大方“芳香产业园”工程迷局

近三千多万工程款血本无归求助无门

一个地方政府招商引资和大力宣传由贵州术汇生态农业开发有限公司这一空壳公司总承建的“芳香产业园”“政绩工程”，使来自省内外的16家施工班组深陷其中，近三千多万血汗钱血本无归。

日前，来自贵州省内外的16家深陷毕节大方“芳香产业园”工程项目致上千万工程款血本无归受害者联名向毕节市、贵州省和中央有关部门反映求助。

十六家施工班组在联名求助报告中称：贵州省毕节市在2014年由原市领队亲自招商，最终导致16家施工班组及上千名农民工深陷绝境，其中三千多万元的工程款及民工工资长期无法得到，致使部分施工班组包工头因债务累累，走投无路四处躲债和部分农民工生活陷于绝境。多年来四处求助于大方县和毕节市有关政府部门，但均没有解决任何实际困难。

据施工班组称：“毕节大方县的芳香产业建设基地项目是经过毕节市政府招商引资的重点工程，同时也被列入贵州省50项重大工程排列第一位的续建项目，该项目建设单位是贵州术汇生态农业开发有限公司总承建发包，法人代表温昌海。后经我们通过国家企业信用查询系统查询得知：术汇公司由自然人股东温昌海和张兰组成，注册资本总计人民币壹亿陆仟捌佰万元整。其中温昌海占壹亿伍仟玖佰陆拾万元，张兰占捌佰肆拾万，但均为认缴制并未真正实际出资分文。

在2014年8月至2015年初，有16家来自省内外的施工单位分别与术汇公司签订了施工合同，此后都按照术汇公司的要求对大棚，道路，土建等工程进行大面积施工，大部分施工班组约在2015年5至6月份都能得到施工合同的付款条件，可是在要求术汇公司付款时，温昌海答应7月份，8月份，省观摩大会后，又中秋节后，总是以各种理由推脱，忽悠。在骗了数月后大家在看不到希望的情况下约起都去了大方县信访局，毕节市信访局多次反映都未能得到解决。由于相关政府部门的不作为，互相推脱责任主体，不办实事。为了寻求解决方案所有施工班组在2016年3月30日都去了贵州省群众工作中心寻求解决，结果得到的是一张信访事项告知单，要求毕节市政府妥善处理此事。由于相关政府部门不作为，乱作为，互相踢皮球推脱责任，不为我们解决事情，甚至还威胁我们施工班组。我们有理无处说，有冤无处伸，只有再一次去省信访局讨个说法，结果贵州省信访局领导还是要求我们回大方县处理。这次得到的处理方案是由市县两级政府先拿出100万元，分给16家施工班组先过年，然后年后再拿出处理方案。春节后我们又来到大方县政府要求拿出处理方案时，当时有大方县原县委书记张瀚时强烈要求我们走司法程序，我们只好走了法律程序。现在又快两年了，我们所得到的是大方县人民法院的一份民事判决书，而且温昌海一直都在逍遥法外，吃喝玩乐，过着神仙般的生活，法院说抓不到他，直到2018年11月6日晚，因群众举报后大方法院在毕节市一家茶楼把温昌海司法拘留，但至今仍然没有任何解决方案。

由于此事长期得不到解决，导致众多家庭家破人亡，倾家荡产，妻离子散，有家不敢回…等等。湖北人丁军娥异形钢构施工班组，因此项目欠下许多外债难以偿还，经常债主讨债上门，无法过正常人的生活，妻子和他已经离了婚后，他带着七岁的儿子度日如年，就在2018年6月份的一天他听说债主又要上门讨债，丁被吓的离家躲债，因长时间不回家手机也关机，父亲不放心就骑上摩托车四处寻找儿子时不幸遭遇车祸，父亲当场身亡，母亲身体多处骨折未能痊愈。四川人该项目薄膜大棚施工班组的陈胜友，因在来毕节讨薪的路程中不幸驾车撞死一位男童，好在亲朋好友帮忙筹齐60多万元，才免去牢狱之灾。还有姚维智，黄小寅，谢平，张业云等等，都因此倾家荡产，损失惨重。

由于术汇公司是毕节市招商引资来的，其租赁的是市政府直管的牧垦场的国有土地，再加上法人温昌海在外均打着是由政府官方背景“政绩工程”的幌子等才使16家施工班组上当受骗。被列为省级重点工程的“芳香产业园”和术汇公司法人温昌海因此被授予多种荣誉称号，戴上耀眼的光环。再加上温昌海大肆宣传术汇公司投资9.1亿打造的“芳香产业园”是毕节市的“政绩工程”。而且有关领导多次亲临现场早开会议，指示有关局、委、办要支持术汇公司，还组织观光团观光视察，所有这些都让16家施工班组对术汇公司深信不疑，都愿意垫资为术汇公司做工程，有的班组连合同都没有签就开始垫资施工。温昌海多次对施工方表态说：“你们尽管放心，这是政府工程，钱有的是，我们的背后有政府撑腰，不要担心你们那点工程款得不到！”

施工班组面临的困境和建议：贵州术汇生态农业发展有限公司拖欠工程款金额大，涉及当事人多金额大，我们走司法程序，大方法院判决书已下，因贵州术汇生态农业发展有限公司现无偿还能力，实属执行不能。由于马干山牧垦场属毕节市直管，为了彻底解决十六家施工班组的问题，只有由市级层面协调，而且也只有毕节市委、市政府才能处理好贵州术汇生态农业开发有限公司拖欠工程款的问题。

从实际情况来看，位于贵州省大方县的毕节市牧垦场自然风光优美、山清水秀、自然环境非常优越，进行投资建设“芳香产业园”项目具有得天独厚的的条件。前期只是由于贵州术汇生态农业开发有限公司及温昌海这一没有任何实业的空壳公司及虚假老板的蒙蔽，才造成目前这种损害政府招商引资形象和侵害垫资建设的施工方及上千农民工的切身利益惨况。

如果要真正实施好乡村振兴战略，彻底解决项目恢复上马建设和解决好支付施工班组的工程款问题。有关政府部门就应当重新启动招商引资工作，重新挂牌招商，将真正有经济实力的投资方吸引来投资开发，在实施好这一自然环境优美的生态农旅观光一体化的同时，也能彻底解决拖欠施工班组工程款的问题。

——责编：洒飞 编审：石仁均