“核心提示”

随着时代的发展，千万人口的超大城市不断诞生，医疗、教育、市政服务的效率并没有大幅度跟上，反而变得相对稀缺。这种现象在经济学上被称为“鲍莫尔病”。数字技术和工业数字化可能是一个很好的治疗方法。

作者|卓立

编辑|周珂

你有没有注意到，15年前买一台笔记本电脑花了1万多元，理发还不到5元；现在买一台配置更好的电脑不到2000元，理发却要40元。电子产品和汽车的价格越来越便宜，但为什么市政服务等服务业的生产效率不变，价格却在上涨？

美国经济学家威廉·鲍莫尔早在1967年的一篇关于经济增长的论文中就提出并解释了这个问题。他建立了一个双部门宏观经济增长模型，其中一个是“进步部门”，另一个是“停滞部门”。进步部门相对较快的生产率增长将导致停滞部门的相对成本上升。

他认为，科技进步确实会让工业产品变得更便宜，但市政、教育、演艺、医疗等很多服务部门只会越来越贵。

这种现象和理论被称为“鲍莫尔病”。

我们周围的事实不断提醒我们，他似乎是对的。千万人口的超大城市不断诞生，医疗、教育、市政服务的效率并没有大幅度跟上，反而变得相对稀缺。

要治疗“鲍莫尔病”，数字技术和产业数字化或许是一剂良方。

中国科技企业与新一轮产业革命

在人类历史上，第一次工业革命开创了以蒸汽机为基础的机器取代手工的时代；第二次工业革命进入电气时代，内燃机和电动机取代了蒸汽机；第三次工业革命是用计算机推动生产信息的自动化。

以AI、大数据、云计算为代表的数字技术是新工业革命的基础设施和工具。与前三次不同，中国成为这场工业革命的重要参与者之一。具体来说，它是中国的一家头部科技公司。

中国科技企业的高速增长引起了全世界的关注。

科技部战略规划司司长徐琪近日在新闻发布会上提到，2019年全球R&D投资2500强中，中国企业有507家，主要集中在无人机、电子商务、云计算、人工智能、移动通信等现代高科技领域。

以云计算为例，今年疫情期间，移动办公需求爆发，办公、教育等行业持续上云，生产力快速提升。IDC发布的最新《中国金融云市场跟踪报告》显示，阿里巴巴、华为、腾讯、百度、京东位列前五。

智慧城市操作系统是“一核两翼”的基础，也是智慧城市建设的基础和数字化基石。这是一个集采集、存储、管理、分析、可视化于一体，专门面向城市的大数据和AI平台。可以通过采集全市范围的数据实现数据安全，为智慧城市建设提供专业化、标准化、智能化、平台化的AI组件服务。

中间的“一个核心”是指“城市治理现代化”，其核心功能是帮助政府宏观监控城市运行，协调指挥突发事件，帮助政府加强治理和治理能力，提升治理水平，解决精细化管理问题。

基于智慧城市操作系统，这个“样板间”的两侧各有“两翼”:“左翼”是行业的中间阶段，可以沉淀不同行业在产业监测、客户来源分析、销售预测、供应链服务等领域所需的公共组件。；“右翼”是生活消费的中间阶段，可以沉积在社区、商业街、景区、交通枢纽等民生场景所需的公共构件中。

左翼生产、右翼消费、两翼通过底层联动，进一步实现产销联动融合，最终将“两翼”数据回归城市运营体系，供市政决策者优化行政措施，最终形成政府管理、产业发展、民生改善之间的飞轮效应和良性循环。

京东数字科学部打造的首个城市治理“样板房”落地江苏省南通市。模型室中的模型室，是城市治理的现代化指挥中心，汇集了南通市64个部门、10个县市的数十亿条数据，解决了智慧城市建设中的“数据孤岛”问题。

数据孤岛不是一个小问题。以危险化学品监管为例，全市各管理部门建立了各自的业务体系。如果数据分散，将无法在全球层面进行分析，难以及时防范和应对突发事件。指挥中心作为数据壁垒的破壁人，收集了涉及危险化学品的18个业务系统的数据。

有了数据，我们需要计算。指挥中心通过模型计算分析信息，生成监测预警信息。对于常见违规，人工智能会智能调度，自动下达工单。今年6月，在江苏省小型化工企业隐患排查中，南通市相关部门查处了7家非法储存、非法生产、非法处置的小作坊。

中国信通院2019年发布的报告显示，在全国657个监测的县级以上城市中，有433个城市正在推进智慧城市相关项目建设，占比65.91%。工信部牵头发布的《2020数字孪生白皮书》指出，到2023年，中国新型智慧城市市场规模将达到1.3万亿元。

来自数字，走向实体，与产业共进。京东数科的智慧城市模式，与京东数科推动数字经济发展、助力实体产业高质量增长的根本出发点是一致的。

从这个意义上来说，京东数字科学在服务实体产业过程中的实践，可能会为克服鲍莫尔病提供一个新思路。