土地是一种稀缺的不可再生资源。我市自然资源和规划体系探索出一条加强经济社会发展用地保障的新路径，形成了可复制、可推广、可借鉴的节约集约用地机制。近日，在全省自然资源节约集约利用综合评价中，我市以优异成绩被表彰为“2020年度江苏省自然资源节约集约利用示范城市”。

在奉贤经济开发区，一个集智能手机、智能汽车等终端机器及零部件生产、研发于一体的智能终端产业园如雨后春笋般涌现。在高标准工厂和多层工业标准工厂投入使用的背后，奉贤县围绕土地集约利用，着力打造样板。特别是补贴工厂闲置租金空以及免除各种行政费用等一系列优惠扶持政策的出台，引起了不少企业的关注。江苏连超光电科技有限公司是较早入驻工业园区并从中受益的企业之一。

江苏连超光电科技有限公司人力资源部主任李莎莎:我们所有的后续会议都会专门讨论生产设备。从去年9月份开始，我们正式入驻，12月底投产。高标准工厂缩短了我们9个月的周期。

近年来，奉贤大力推广多层工厂，限制单层工厂，鼓励高标准工厂。截至目前，奉贤县已建成高标准厂房和多层工业标准厂房690万平方米，其中四层及以上高标准厂房81万平方米，单个厂房最大建筑面积10.2万平方米，进一步扩大了企业发展空，提高了土地资源承载力，通过节约集约用地，促进产业转型升级、企业提质增效。

奉贤区自然资源和规划局副局长赵鑫:现在我们园区占地666亩。按照传统的标准厂房标准，一般容积率可以达到0.8，现在我们的容积率达到1.62。仅这个项目就节约了600多亩土地，近700亩，产生了巨大的社会效益和经济效益。

为减少低效低端供给，有效开发空，2020年邳州市自然资源和规划局开展了“僵尸企业”、低效工厂、闲置土地的排查。位于邳州高新区的江苏中升电子科技有限公司，是一家集光学玻璃、光电器件制造、销售于一体的企业，年税收2000万元。一年前，这家企业使用的土地还是管理不善的“僵尸企业”。

邳州市自然资源和规划局炮车研究所所长陈彪:园区20个，总面积3300多亩。现在已经盘活了2800多亩，还有574亩要盘活。到今年年底，可盘活约380亩，基本完成了三年“僵尸企业”的盘活任务。

邳州奉贤县围绕节约集约用地所采取的创新务实行动，只是我市土地利用方式根本转变的一个缩影。2020年，全市共处置已批未用土地6.4万亩、闲置土地3300亩、低效再开发土地1.6万亩，处置面积和比例均居全省第一。