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2020年10月21日，NPC法工委就《中华人民共和国个人信息保护法》公开征求意见。

对于信息经济或数据经济来说，数据的流通和使用实际上是一种新的经济要素配置，会极大地影响资源配置的效率。比如通过定向广告推动精准营销、改善服务、挖掘新的消费增长点，以及训练算法推动人脸识别、自动驾驶等人工智能的发展，这些都依赖于大量数据的流通和利用。但近年来，立法逐渐形成的知情同意框架以及伴随而来的“必要性”和“目的一致性”原则，严重制约了数据的流通和利用，抑制了数据资源和数据生产力的有效配置，似乎对数据经济和技术创新的发展构成了制度约束，实则不然。

从规则上看，《个人信息保护法》、《网络安全法》、《民法典》等基本法构建的知情同意原则，要求网络经营者在收集、使用个人信息时，应当事先征得被收集人的同意。因此，个人在使用App购物、支付等信息服务前，首先会看到App弹出的“知情同意”框架，这种变化不仅仅是对个人的“确认”；对于企业来说，不仅仅是给App增加一个功能；对于国家来说，这不仅仅是增加一条关于必要性原则的法律。从更深层次来看，《个人信息保护法》的颁布可以促进和刺激信息经济。

影响一:个人通过权益获得隐私保护

《个人信息保护法》旨在保护个人信息权益，规范个人信息处理活动，依法保障个人信息有序自由流动，促进个人信息合理使用。个人一旦发现某App违规收集自己的信息，可以通过诉讼等方式进行维权，合理合法地获得经济补偿。

《个人信息保护法》激发了个人的经济利益，有意识地带动App开发企业主体，调动了个人信息主体的积极性，使个人更充分地参与到个人信息保护的全过程，这将相应地推动数据企业规范信息收集、流通和利用。

影响2:企业通过合规性赢得用户收入

《个人信息保护法》的颁布似乎与企业的经济利益背道而驰，对企业进行了各种限制，企业有义务完成合规性测试，否则将受到国家监管部门的处罚。这种观点显然有失偏颇。从长远发展的角度来看，《个人信息保护法》的制定将会给数字经济行业的健康发展带来充分的好处:通过完善个人信息保护制度，企业可以树立自己的品牌形象，为企业带来更多的优质用户，增加企业的经营收入。

为帮助企业通过个人信息合规性测试，实现经济收入跃升，“平安”相关产品和服务为企业带来保障红利。近年来，邦宝安全不断研究App的个人隐私数据治理，在移动安全整体解决方案中形成了端到端的闭环解决方案，从移动App安全、数据保护、隐私合规等方面为客户提供一站式解决方案，涵盖App的设计、开发、测试、发布和运营，真正为客户提供App全生命周期安全解决方案，助力企业和监管

影响3:国家平衡利益，促进数据经济

欧盟2018年通过的《通用数据保护条例》被称为“历史上最严格的隐私保护制度”。美国《加州消费者隐私法》虽然是地方性立法，但其影响力不容小觑。一方面，CCPA的适用性是膨胀的，任何为加州公民提供服务的企业，如果达到一定的营业额或数据处理能力，就必须申请CCPA，所以CCPA的适用性可能会溢出加州；另一方面，CCPA也是美国统一联邦层面立法的重要参考。

我国《个人信息保护法》不仅从人格保护的角度展现了大国风范和责任担当，也是推进数据治理和数据经济的新思路。这部法律旨在平衡“两个利益”:第一，促进基于数据的创新应用。在这方面，中国走在了世界前列，中央文件明确提出了确定生产要素的数据；二是个人利益保护，关注数字经济快速发展带来的“负面阴霾”，包括数据泄露、滥用和自动决策对个人基本权益的负面影响。

综上所述，《个人信息保护法》的颁布，无论是从个人层面获得经济补偿，还是从企业层面获得经济利益，甚至从国家层面助推数据经济，都将推动我国信息经济的发展，这是不言而喻的。

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