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文字/锌秤记者杨静怡
编辑/徐伟
目前，网上购物已经成为现代人常见的购物方式，随之而来的是快速增长的快递市场。国家邮政局数据显示，近年来我国快递业务持续增长。截至2018年底，我国快递业务又过了数百亿件，突破500亿件，连续5年位居世界第一。
然而，在快递业快速发展的另一面，农村地区快递业务发展明显滞后，农村快递“最后一公里”问题尚未解决。
1/农村快递二次收费混乱
近日，广东省茂名市齐静镇米良村居民刘继刚反映，该村不少快递机构在客户取件时，会收取高于平均每2元的取件费，这种现象已经持续多年。
刘继刚告诉锌秤记者，除了邮政、JD.COM、顺丰快递，村上ZTO快递、百世汇通、童渊快递等多家快递机构都存在取件收费。与此同时，不仅在他自己的村庄，而且在邻近的村庄也存在二次收费问题。
刘继刚说，他在网上购买商品时，已经收取了快递费，提货时也收取了2元起的提货费。他对第二项指控感到困惑。去年，他还打电话给中通客服投诉快递公司。客服表示在代理处二次收费不合理，总部会检查处理。
他说，在向客服投诉后的一段时间内，他拿快递不再收费，其他人的费用也还在收，但没过多久机构又恢复收费。
记者根据刘继刚提供的一家百世汇通快递机构的电话号码进行核实，发现提货存在二次收费。然而，当记者问及为何收取提货费用时，该机构工作人员并未回应。
类似的情况也发生在贵州省黎平县九朝镇顺寨村居民谢身上。据她反映，自两年前开始网购以来，除了邮政和顺丰快递，镇上的申通、童渊、大云、中通等快递都要收取每件3元的取件费。
4月9日上午，记者致电九朝镇一家ZTO快递代理商进行核实，快递代理商的工作人员告诉记者，取快递收取了3元的“取件费”。他说，由于黎平县距离九朝镇还有40多公里，他们都开车到县城把快递带回镇上，快递公司只补贴每件快递一元的费用，而到镇上的快递量很少，每天只有20-30件。对他们来说，补贴的成本不足以支撑店里的燃料和水电成本。
关于为什么邮政和顺丰快递不收费的问题，该工作人员表示，邮政是国家支持的，有补贴，所以不收费。顺丰快递会补贴他们每件4元，所以不会额外收费。
中通客服回应
记者通过查询ZTO快递的网点发现，顺寨村20公里范围内的ZTO快递没有网点。随后，记者将情况向中通总部客服进行了汇报，客服回应称，正常情况下，快递机构在取件时不能收取费用，并表示会反映情况，公司会核实处理。
4月9日下午，谢告诉记者，镇上代理商的工作人员打电话给她说明具体情况，称他们不是快递、申通快递、快递的指定网点，只是在县城帮忙拉货到镇上，要承担油费，所以要收取一定的“接货费”来维持业务，并要求客户谅解，撤诉。
“现在我在网上购物。只要看到三通一平的快递，我就干脆不买了。”谢表示，如今除了邮政、顺丰快递，其他快递都会收取一定的“取件费”，除了运费，每件包裹收取3元是非常不划算的。包括在Vipshop购物，您还将被收取3元的接送费。只有农村淘宝相对方便，可以免费送到镇上。
2/为什么收取二次费用？
为什么乡镇快递机构两次取件收费，农村淘宝服务站不收费？
记者从某农村淘宝服务站工作人员处了解到，乡镇快递机构属于个人跑腿业务，乡镇快递机构工作人员开车到县城接快递包裹，中间发生的汽车油费、跑腿费、运营费都转嫁给在网上购买的村民，需要额外支付接货费。
农村淘宝服务站
农村淘宝快递包裹由菜鸟农村物流配送，从县城直接配送到各乡镇或村的农村淘宝服务站，农村淘宝快递包裹不收费。此外，村民在天猫超市购买的产品还享受菜鸟乡村物流的服务。
但是农村淘宝需要淘宝或者天猫商家入驻，才能通过村淘宝渠道。未加入农村淘宝的商品，村淘宝服务站无法收取。因此，村民购买的未加入农村淘宝和菜鸟农村网的产品，免费服务站无法收取。
而且，该工作人员表示，有村庄的地方就有菜鸟农村物流，所以菜鸟农村物流不仅接手天茂超市、村淘的物流配送，还在顺丰快递、德邦无法配送的地区转移到菜鸟农村配送。菜鸟农村物流虽然还没有完全覆盖其他淘宝天猫产品，但未来会逐步扩大农村物流的配送范围。
他说，正常情况下，所有快递二次收费都不符合规定，快递分公司一般都有签订协议，乡镇包裹代收处是他们的代理点，这意味着这个乡镇的便民点有垄断权，不收费是合理的。
但是，从快递机构的经营者来看，他们必须自己去县城收快递，只要收费合理，否则客户会亲自去县城取件。
至于农村快递代理的二次收费，记者咨询了一位物流行业的资深人士。他说，快递二次收费在农村很常见，因为乡镇、村两级的物流基本属于邮政专营，但由于相关部门的监管问题，一些快递公司钻空，所以代理二次收费的情况经常发生。
一般来说，快递代理点的利润主要分为两部分:一部分是送件，送件的利润一般在六毛钱到一件之间，各个快递公司给出的价格也不一样。二是收据，从收据上收到的钱不包括给快递公司的寄件费用，剩下的就是利润。
值得注意的是，由于机构是自负盈亏的，赚取的差价只有在能够承担运输燃料成本、员工工资、门店租金等费用的情况下，才能保证最终的利润。
另外，代理点的配送收入是快递公司以月结或学期结的形式获得，而收货利润是现成的，配送补贴相对较少。一般快递点的利润主要靠收货，如果投递量太小，利润会更薄。因此，一些农村快递机构会通过二次收费来保障自身利益。
3/快递行业发展问题:农村快递“最后一公里”
来源:国家邮政局前瞻产业研究院组织
如今，快递支撑的全年网上零售额已达到近6.9万亿元，占社会消费品零售额的19%以上，成为新经济的代表和经济发展新动能的重要力量。
快递服务制造业年产生快递业务件数约8.36亿件，带动制造业总产值约2172.94亿元。支持跨境电子商务的年贸易额超过3500亿元。快递服务深入农村，农村地区快递年产量达120亿件，带动农产品进城、工业品下乡超过7000亿元。
随着快递行业竞争的加剧，各种民营快递公司纷纷崛起，与传统快递企业展开竞争。快递行业的竞争无疑会促进其进一步发展。同时，由于严格的准入制度，传统快递降低了快递服务质量，制约了快递行业的发展。
快递业务领域发展不平衡
同时，我国快递业还存在区域发展不平衡的问题。主要原因是东部地区人均快递量较高，而中西部地区人均快递量仍处于较低水平。农村地区快递业的问题尤为突出。由于偏远乡村快递网点建设滞后，农村居民支付高额费用却享受低质量服务的情况屡见不鲜，导致农村快递最后一公里问题成为快递行业发展亟待解决的问题。
4/锌垢观点
农村快递二次收费乱象的根源还是服务和沟通的问题。要想解决农村快递“最后一公里”难题，建立健全法律法规，促进网点建设是当务之急。同时完善派件设备的投入，组建服务态度好、高素质、高技能的快递员工队伍也是促进农村快递行业发展的必备因素。
