郎平镇强化党建引领,采取“完善制度措施、盘活资产资源、加大支持力度、注重示范引导”四项措施,发展壮大村级集体经济,引领乡村振兴,加快脱贫攻坚,助力全面小康。
改进体制措施,
强化“责任”落实。
成立14个驻村工作组,55人,开展壮大村级集体经济行动,制定一村一策,挂图作战,建立工期倒排表,把各项计划、各项工程责任落实到人、落实到时间上。做好企业沟通服务,做好项目跟踪实施,建立进度“红黑榜”。将发展壮大村级集体经济工作纳入村级党组织考核评价体系,纳入党组织书记基层党建专题述职评议的重要内容,与年度考核、评先定级、干部选拔、村干部薪酬挂钩。
盘活资产和资源,
增强“造血”功能。
摸清各村财力,规范村级合同管理制度和财务管理,重点清理整顿6个村级不规范合同。开展农村集体产权制度改革清产核资试点工作,进一步明确集体产权归属。推进农村土地承包经营权登记发证,发证率超过99%。充分利用集体资源和资产,整合夏衍村山塘资源铺装和公开租赁,实现年收入10万元以上;秋江村对租赁开发淡水鱼养殖项目的标准化鱼塘进行升级改造,实现年收入5万元以上;“飞地异地建”的潭湾、仁阁村标准化鸭棚,用于租赁和开发旱鸭养殖项目,年收益各超过5万元。
▲秋江村升级改造标准化鱼塘,用于租赁开发淡水鱼养殖项目
▲滩湾、章格村“飞地控股集团、异地建设”标准化鸭棚用于租赁开发旱鸭养殖项目
增加支持,
提高输血质量。
加大资金支持,异地开发一批效益好的优质项目。双窑等5个村于2019年申请专项扶持资金125万元,投资广西横县妙联茶业有限公司花茶加工经营项目,黄强等7个村于2020年申请专项扶持资金235万元,投资村级集体经济产业园“公司+合同育肥”项目。目前,该镇基本形成了以产权租赁、股份合作、产业带动为主的发展壮大村级集体经济的三种模式,逐步扭转了贫困村、薄弱村的局面,消除了9个“空空壳村”和薄弱村,实现了村级集体经济由“空空壳”到“实体”、由弱变强。
▲在璧山村建设光伏发电产业基地
注重示范引导,
发挥“带动”效应。
因地制宜发展一批特色产业,评选村级集体经济发展示范村,充分发挥基层党组织和党员干部的先锋模范作用,从点到面整体推进。选优配强管理人才,吸纳有商业头脑、有致富能力、群众威望高、肯吃苦、爱岗敬业的“新乡圣贤”入驻村级集体经济组织。在商演、夏衍村,开发撂荒地,建设百香果扶贫产业示范园,采取“合作社+经济带头人+贫困户”的模式,帮助村级集体经济和贫困户“双增收”。璧山、那美村建设肉鸡养殖产业示范基地,采取“公司+村民合作社”模式,带动周边农户入园务工或发展特色养殖,实现增收。
▲商演村示范带动贫困村百香果产业发展
▲璧山村采用“公司+合作社+租赁”的合作经营模式发展肉鸡养殖业
▲璧山村建设标准化养殖基地,租赁发展蜗牛养殖产业
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根据《中华人民共和国大气污染防治法》,露天焚烧垃圾、秸秆将被处以500元至2000元罚款。