在沙圪堵镇，有一位守护着老百姓公平正义、切身权益的贴心人——沙圪堵人民法庭庭长斯琴。1993年从司法学校毕业后，秦丝被分配到准格尔旗人民法院工作，26年来默默无闻地从事这一行。从书记员，到陪审员、法官，再到副院长、庭长，每一步都格外脚踏实地，每一步都凝聚着汗水和心血。“我这个人的性格很较真，不管做什么、不管在什么岗位，我一定要尽心尽力做到最好。”刚到法院时，由于所学与工作之间存在差距，她就主动帮老法官、帮同事打下手。每天她都是第一个到单位，最后一个离开，做杂务、学方法、攒经验，仅用了一年时间，年仅23岁的斯琴就熟练掌握了书记员的各项工作，又转任助理审判员。1997年，她来到沙格杜法院。从此，她与沙盖都镇一起长大，与这里的人融合，成为了一个被普通人信任的知心大姐，一个铁腕的“黑脸”法官，一个调解民情的“村官”。扎根基层26年 法理之外兼顾人情我还记得第一次审理这个案子时坐在审判席上的恐惧。我怕如果有人不配合，我怕我年纪太小，拖不了整个审判；记得刚办理离婚案的时候，作为一个女人，被案中女主的经历感动，忍不住哭了。当我提到这一点时，秦丝并不感到“羞愧”。相反，她认为那些经历是她的宝贵财富，是她的初心，是她的动力。
“很多人认为法官神圣而崇高，但实际上我们是普通人，有各种各样的情感。只有在工作中，我们必须更加克制，学会区分法理和人情，让情绪影响判断和影响。案例结果。”秦丝说。
年轻时，她也有过情绪不冷静和当事人起争执的时候，但发泄过后，因为双方的抵触和不理解，给案件办理增加了难度，浪费了大量的时间和人力。这件事，给她提了醒。她说，当事人来法庭找我们，是遇到了问题来求助的，我们要给予耐心去倾听，要站在他们的角度去理解他们的立场，这样才能更好的沟通协调，乃至解决问题。此后，她不仅对他人彬彬有礼，还大力宣传办案人员在档案室用文明用语接待群众的要求，立竿见影。这些文明用语的普及，让每一位警官都在不断审视自己的言行举止，同时也让他们在今后的工作中更加自信从容，大大减少了“低级错误”的发生。2012年，正是鄂尔多斯民间借贷纠纷的高发期，一件再简单不过的民间借贷案件，承办人也不是斯琴，却让她付出了几倍的精力。住在沙盖渡乌拉苏村的王起诉万，要求偿还贷款。在法官的协调下，双方达成调解协议，万偿还王本息共计17万元。谁曾想，虽然案件审理完毕，问题却没有解决。王患有抑郁症。他没有经过正式的执行程序，而是和办案法官纠缠在一起，要求法官向她要钱。否则，他被挡在办公室门口，不允许出去。半天多过去了，连厕所都上不了的法官抱怨。听到这个消息后，秦丝过来帮他们协调沟通。王某看到斯琴法官后，一把抱住了她的大腿，说什么也不肯不松开。僵持一天后，迫于无奈，上级提议对王某实行拘留，但斯琴没有同意。 经过反复劝说、沟通，王某终于松口，答应只要能现场给她6万1千元，就答应后续款项推后执行，并承诺再不来法院闹事。得到保证后，斯琴自己拿出3万1千元，协调暂借了3万元，劝走了王某，她自己的3万多元钱，直到2018年才还回来。很多人不理解她的做法。他们认为当事人闹事时，有法警和公安人员，处理起来也比较方便。他们不需要法官和总统来协调解决，也不需要自己出钱安抚当事人。他们认为这是软弱，向一些错误的做法低头。然而，秦丝说:“法理学有时是人类的感情。从当事人的角度，我能理解她的无奈。她的家庭状况和她的情绪不能耽搁。也许我的一个行动就是拯救一个家庭，也就是一个人的健康和生命。我认为这是值得的。”法律是庄严而刻板的，人情是丰满而多情的。在法律的框架内，在不影响法律公正的前提下，斯琴愿意让自己的温情去温暖人、感化人。每次看到当事人遇到困难，她都要上手帮一帮，有时是一点金钱，有时是一个机会，每年她在这些地方花费都超过5000元。而她的善意也深深打动了老百姓，让他们真正把她当成了自己人。在斯琴的办公室，张家的媳妇、李家的儿子、王家的老头儿，都爱来坐一坐，有难事儿的求她支招，没难事儿的找她拉闲篇，在大家心中，斯琴法官是可以信任的亲人。既要判断输赢，又要调和矛盾，解决问题在小镇沙盖都，大案要案比较少见，比如父母荒、邻里纠纷、交通事故、劳动纠纷...这些鸡毛蒜皮的小事没有明确的对错，更没有谁输谁就能全部解决的说法。
“要是医院不给我赔钱，我就去杀了他们院长，反正我也活不下去了……”2018年春节刚过，斯琴的办公室来了一名不速之客。坐在办公室的陈某是一件医患纠纷案的原告，得知自己的诉讼要求可能得不到支持后，生活贫困和家庭的不如意，让他起了鱼死网破挟私报复的心理，这让斯琴又惊又怕。陈某是一个靠在地板上工作赚钱的外国人，他的生活非常贫困。家里有四个女儿。妻子生第五个孩子的时候，去齐人民医院做了b超。孩子出生后，虽然是个男孩，却身患残疾，左肘以下缺失。陈某认为医院应该承担未告知孩子残疾的责任，于是他起诉法院要求赔偿40万元。家庭极度贫穷的他，在东拼西凑支付了大笔鉴定费用后，鉴定结果却显示婴儿残疾与医院没有关系。这让陈某大为不满，情绪非常激动，庭审不得不中断。两次庭审后，双方仍无法就这些问题达成一致，而此时父亲重病又给了陈某更大的压力，一时间他变得更加偏执和疯狂。怎么办？通过直接决定输赢，法院完成了使命。但是后续会不会出问题？如果矛盾在这里没有解决，反而激化了呢？这不是秦丝想要的。她意识到，如果她想解决争端，她仍然必须从陈某开始。在去陈某家了解了情况，掌握了一家人生活和精神状态的基础上，斯琴觉得，首先要让这家人重新树立生活的信心。她当即拿出500元，送给了大女儿，让她好好学习。当晚，她回家后将自己女儿闲置的衣物整理出来，并协调单位为陈某家争取到米、面、油等慰问品，第二天一并送到了陈某家。在陈某父亲病重无钱医治时，斯琴又拿出了1万元钱，让他救急。这些心意，像一块敲门砖，敲开了陈某与法庭对抗的心门，他开始愿意倾听，愿意沟通。随后，秦丝在政策允许的范围内减少了诉讼费用。同时，她把沙格宫廷餐厅装修的铺地工作交给陈某，让他增加一些收入。“你有四个很棒的女儿，还有家人，你的生活不止有打官司这一件事，靠着自己、靠着劳动你同样可以拥有更好的生活。”在斯琴的鼓励下，陈某的心态从压抑绝望到回归理智，再到对生活树立起信心。一审败诉后，他没有激动也没有闹事，很冷静地提起了上诉。转变了心态的陈某，没有再抵触调解，而是与医院达成了一致，得到了6万元的补偿。拿到钱后，他首先将斯琴的1万元还清。没有了官司的牵绊，没有满满的恨意，陈某投入到了新的生活中。一番曲折后，这个埋藏着隐患的案件终于尘埃落定。在秦丝看来，作为一名基层法律工作者，她的角色更像是村主任和村官。张家的凉房被李家的田盖住，王氏的垃圾飘到刘氏的墙上。据说不是什么大事情，但能让几个家庭谈心，动手，甚至老死不相往来。面对这些事情，她更愿意通过调解来解决问题，她最喜欢的画面就是双方可以握手言和。多年来，她用自己的实际行动化解了一起纠纷，让许多受害方或其亲属最终满意，解决了40多起敏感案件，挽救了70多个濒临破裂的家庭。仅2012年，她审结的123件案件调解率就高达90%。解一件难事不难，难的是一直解难事。经过多年的探索和思虑，结合实际工作经验，她提出了调解端口前移、调解模式多元的理念。2019年7月，沙圪堵成立了村级“矛盾调处中心”。每周二，各村社区居民上报矛盾纠纷，由派出所、村委会、法庭、司法所联合当事双方进行调解，创建“诉警对接”纠纷化解模式，将矛盾解决在源头，避免形成案件。目前该矛盾调处中心已成功调解了百余起群众矛盾事件，真正做到了“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”，这也成为了独具特色和成效显着的“沙圪堵模式”。把每一个案例都讲清楚，听话从书记员到院长，秦丝对法院的所有工作都很熟练。她认真、负责、一丝不苟的工作态度，让她事事认真，每个环节都要自己把关，每个工作人员都有严格的要求。
高强度的工作，让她难以从工作中抽离，做饭时想案子、打扫时想案子、和家人聊天时也会不自觉说起案子，后来，案子更是挤占了她的睡眠时间，2015年10月，她患上严重的失眠症。但她放不下案子，腾不出时间治疗，失眠折磨了她9个月，直到次年7月，经过心理和身体的双重干预 ，她的情况才出现了好转。她是个老法官，但她从不停止学习。她可以先学习新颁布的法律法规和司法解释，直到掌握为止。在审判实践中，她每次遇到疑难案件，都要仔细搜索法律法规，研读相关法律著作。经过多年的锤炼，她有了更丰富的知识和更熟练的审判技巧。秦丝总说，百分之一的法官错案对诉讼当事人来说是百分之一百的灾难。为了厘清案件，她经常走村串户，向邻居了解情况，听亲属的意见，把一切被蒙蔽的可能掐灭在源头。她更是为自己立下三个不开庭、三个不轻易下判、三个不松手的规矩。即对案件的关键问题没有梳理清楚的，不开庭，对有上诉可能的，不开庭，被告对自己的行为没有足够认识的，不开庭；原告对自己的案情没有充分认识到风险意识的不轻易下判，能达成和解协议的，不轻易下判，能当即履行的，不轻易下判；对能调解和好的离婚案件，不松手；能妥善解决纠纷的赡养案件却没有妥善解决的，不松手；发出的司法建议没有落实的，不松手。在这个小地方，居民之间的关系密切而复杂。作为一名与农民群众打交道多年的基层法官，在办案过程中，亲戚朋友难免会来说情。但是秦丝有她自己的坚持。用法院内部人士的话说:秦丝心里有一条红线，那就是法律和良心；用当地人的话说，秦丝是一杆秤，我们对她的案例深信不疑。她和自己约法三章：第一，凡是“说客”热情接待；第二，宴请礼物一律回绝，否则上缴；第三，借力说情者，疏通调解路。她经常对家人说：“在家不能接待当事人、更不能接受吃请，不能拿人钱物，要珍惜自己的生活。”26年来，秦丝不慕名利，坚持法官职业道德，维护司法公平正义，不处理人情案件和关系案件，严格控制事实、证据、程序和适用法律，坚持公开、公平、公正执法，不为钱。感动，不为利益所诱惑，在群众中树立了良好的形象，真正办理了铁案，建了铁律。她也成了“群众眼中的人物”。在26年的审判生涯中，她审结案件4000余件，实现了无过审、无再审、无申诉、无上访、无错案。是审判者、管理者 更是引导者、救赎者在商界，她一直是人们敬仰和信任的标杆，随着工作能力的不断增强，她的职业角色也悄然发生了变化。2009年11月5日，她接手沙格都人民法院的全面工作。当时法院人员严重老化，外债24万余元。她是办案能手，管理上的事情太多，她要经历的事情太多，但她毫不犹豫地扛起了这个担子。接管的第二天，她就对纷纷上门的债主承诺，三年之内还清旧账。2010年1月她被正式任命为沙圪堵法庭庭长。成为庭长之后，她不仅要主审人均办案量70%的案件，还要注重行政管理，要与上级法院、与属地沟通协调。经过她的不懈努力，两年时间，沙圪堵法庭如数还清了所有债务，办公环境也得到了明显的改善，整个法庭有了新的面貌。“当我是总裁，就要承担责任，不能让员工受委屈。”在大家的心目中，她是一个软弱又有同情心的好法官，是一个总是面带微笑的好姐姐，有时候她是大家的守护神。当法官遇到困难的一方时，她必须站出来，当法官遇到困难的事情时，她必须问。当有人以女人的身份欺骗她时，她用雷霆手段向所有人表明，她是捍卫法律权威的“铁拳”总统，她是沙格多年堵庭的耐波针。
她说：“办案时，我对大家要求严格，但生活上，我想竭尽所能为他们提供便利，这是对他们辛苦付出的回报。”作为一名管理者，她受到了大家的爱戴和拥护，也树立起了独属于她的温柔的威信。在她的带动和管理下，沙圪堵法庭连续3年实现六无目标，连续被鄂尔多斯市中级人民法院、内蒙古高级人民法院评为先进单位。她在审理此案时发现，很多女性法律知识和维权意识薄弱，经常在不知情的情况下被侵害。作为一名法官和经理，她必须是一名向导。每周五下午，她都在诉讼服务站值班，指导当事人申诉和调整对接。每年三八妇女节前后，她都坚持“送法进社区”，与女性谈天说地，送知识，送关爱。“过去，我准备了一些讲座和知识给大家讲解。我发现有些人对理解感兴趣，有些人却不知所措，收效甚微。今年，我开了一个互动环节，让他们提问，我来回答。这种方法更有针对性，也更有效。”这不是她的工作，而是她的心。她觉得每多努力一点，姐姐就有可能早一点走出困境，更好地维护自己的权益。
2016年，她被中共准格尔旗委员会、准格尔旗人民政府评为“准格尔旗劳动模范”，2017年她担任政协准格尔旗第十四届委员会常务委员。更多的身份，给了她更多的动力。她用政协委员的身份，搞调研下乡村，为当地百姓建言，替执法队伍代言；她用劳模的身份，做先锋做带头，成为老百姓眼中的“名人”和榜样。2012年获“全旗优秀政法干警”；2013年被评为“全市法院办案能手”；2014年被鄂尔多斯市中级人民法院评为“最美法官”；2014年被授予“全市五一劳动模范”称号；2015年获“全市十大法人”；2015年获“区法院办案能手”；2019年1月，被最高法院授予“全国法院办案标兵”。斯琴用实际行动践行了一名法官对法律的无限忠诚，对审判事业的满腔热诚和对人民群众的无限深情，她是老百姓的贴心人和守护者，无愧于“做一名好法官”的初心和誓言。原标题:“沙盖都镇女主席和她自己的“法律三章”
