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作者|关编辑|。

由12名女性和7名男性组成的芬兰新内阁已成为欧洲乃至世界上统治团队由男性主导的独特景观。

2019年12月10日，34岁的芬兰社会民主党人、前交通部长桑娜·马林正式就任芬兰总理。她不仅成为芬兰历史上最年轻的总理，也是世界上最年轻的现任政府首脑。

马林与三位新女性内阁成员的合照在社交网络上迅速传播开来:她们身着黑色西装，年轻能干，笑容亲切。在芬兰的五党联合政府中，所有政党的领导人都是女性，其中四人年龄在35岁以下。

在芬兰人眼里，这是国家历史上第三位女总理，不算轰动。然而，马林和她的“女兵”仍然吸引着全世界的目光。94岁的马来西亚总理马哈蒂尔是世界上年龄最大的现任政府首脑，他对年轻的小马哈蒂尔说了一句“好话”:“虽然我们相信年轻人的理想主义，但他们考虑老年人的经历也很重要。然后把两者结合起来，那就太好了。”

充满话题的年轻领导

随着三十多岁的“政治鲜肉”不断涌入欧洲政坛，也引发了各种讨论。

2017年5月，39岁的马克龙当选法国总统，震惊世界。他的当选打破了拿破仑·波拿巴170年来最年轻的法国总统的记录。Macron嫁给了一个比自己大24岁的中学老师，像以前一样相爱的爱情故事一直被热议。

马克龙上任后不久，31岁的奥地利外交部长塞巴斯蒂安·库尔兹将自己的竞选海报设计成了“时尚大片”，而“性感黑”则是他的竞选口号。在竞选期间，考特斯棱角分明的脸遍布大街小巷。他也成为了奥地利的“国民老公”，成为了婆婆心中的“完美女婿”。在“政治+女孩”的双重攻势下，2017年10月，以考特斯为首的中右翼奥地利人民党在国民议会选举中大获全胜，他也创造了世界上最年轻国家元首的纪录。

2019年6月，梅特·弗雷德里克森成为丹麦历史上最年轻的首相，也是丹麦第二位女首相。她在大选中重点关注社会福利、气候变化、移民等问题，并承诺增加公共支出、提高企业税和富人税、进行养老金改革以及关注气候变化。

马林，出生于赫尔辛基，从小在LGBT家庭长大。这位政坛女强人不遗余力地将自己的私生活公之于众。她在结婚前生了两个宝宝，并在社交媒体上大方分享了自己怀孕的消息，还晒出了给孩子喂奶的照片。

除此之外，尤里·拉塔斯在2016年成为爱沙尼亚总理时只有38岁。他在波罗的海国家的俄罗斯少数民族中很受欢迎；同样在38岁上台的爱尔兰总理利奥·瓦拉德卡，在国内同性婚姻合法化之前公开出柜；2019年3月克赖斯特彻奇枪击案发生后，39岁的新西兰总理阿德恩冷静应对，受到外界称赞。

给人民打一针“兴奋剂”

总部设在美国的“一个地球未来基金会”在过去的半个世纪里调查了来自200多个国家的2300多名领导人的信息。数据显示，自1950年以来，全球领导人的平均年龄一直在上升，但自1980年以来，欧洲领导人的平均年龄一直在下降，远低于全球平均水平。

“正在崛起的欧洲年轻一代政治领袖，一般会比上一代人花更长的时间学习，在更多元化的环境中成长。”根据彭博社的分析，他们可以独立使用互联网，他们会忽略过时的政治组织形式，相信公民社会而不是政党政治，热衷于具体问题而不是包容一切的意识形态。“与他们的前辈相比，意识形态和身份对他们来说并不那么重要。他们利用传统的政治制度获取权力，但忠诚度很低。”

2016年，马克龙组建政治团体“前进运动”，声称自己“不是左派或右派”，而是代表整个法国。这一想法成功地吸引了民众的支持，“前进运动”利用这一点成为议会中最大的政党，彻底颠覆了法国固有的政治版图。前政府经济政策顾问让·雅克·巴伯利斯将马克龙惊人的政治影响力比作出租车软件优步。“Macron像出租车行业一样优化了法国的政治体系，告别了数百名资深政客。”。

不应该忽视的是，这群年轻的政治领导人正面临着一个多事之秋和老龄化的欧洲。

债务危机刺破了欧盟的华丽外衣，高福利制度压倒了国家财政赤字。退休人口占欧盟成员国总人口的四分之一，老龄化和人口萎缩成为困扰欧洲的难题。与此同时，英国退出欧盟引发的难民危机、恐怖袭击和欧洲一体化危机也让各国政党如履薄冰。

“在民粹主义兴起的背景下，欧洲各国的政党都在进行自我完善，以应对民众信心的下降。重塑领导者的形象是其方向之一。”中国国际问题研究院助理研究员张蓓在《凤凰周刊》上评论道，“有些年轻面孔就像给欧洲人打了一针‘兴奋剂’。人民期待年轻的政治领导人打破固有的政治模式和传统思维，这给了他们一个走向政治舞台中心的机会。”

在刚刚结束的英国大选中，虽然自由民主党党魁乔·斯温森最终落败，但作为一名“80后”女性，她满怀信心投身选举，赢得了不少掌声。“在欧洲，许多中左翼政党的政治立场可以更好地反映年轻人的担忧。例如，英国的自由民主党更关注性别平等和环境保护等问题。因此，年轻领导人也更多地出现在这些中左翼政党中。”张贝说。

此外，这些新一代领导人比他们的前任更擅长使用社交媒体，展示他们的亲和力和宣传政治思想。马林的社交媒体为她的竞选增添了很多内容。她曾坦言:“我代表年轻一代。说到社交媒体，我觉得我是一个人，一个真实的人，即使我是总理。因此，我不会改变我的行为。”这也让越来越多的老一辈政治家开始学习如何使用互联网，改变与民众沟通的方式。

女性统治时代的到来

性别平等是欧洲最热门的话题之一，在北欧异军突起的女性领袖也备受关注。除芬兰外，丹麦首相梅特·弗雷德里克森和挪威首相埃尔娜·索尔贝格都是女性，丹麦9个政党中有4个由女性领导；瑞典政府和政党的领导人中有一半也是女性。

“这是因为北欧比其他国家更早给予女性投票权。”世界经济论坛理事会成员萨迪亚·扎伊迪解释说，芬兰早在1906年就开放了妇女投票权，而美国直到1920年才给予妇女投票权。“北欧国家的女性在生育方面有很多福利政策，包括丰厚的带薪育儿假，父亲也享受带薪产假，让女性没有后顾之忧。”

随着双职工和单亲家庭数量的增加，对托儿服务的新需求出现了。欧洲性别平等研究所认为，高质量、可获得和负担得起的儿童保育服务是使父母能够留在或加入劳动力市场以及缩小就业性别差距的关键。在这方面，芬兰也设定了一个基准。

此外，《欧洲政治学评论》显示，配额制度是提高议会中女性比例的有效手段。一些欧盟成员国提出了“妇女配额”法案，以立法的形式规定了妇女在大型企业和联邦政府部门管理中的比例。

12月1日，欧盟委员会首位女主席乌尔苏拉·冯·德·莱恩一上任，就组建了欧盟委员会历史上第一支基本实现性别平衡的团队。如今，27名队员中有13名女性，14名男性。乌尔苏拉·冯·德·莱恩说，她希望扭转半个世纪以来女性成员人数不足20%的局面。

与欧洲国家相比，美国在妇女参政方面已经落后。希拉里·克林顿原本有望在2016年成为美国第一位女总统，但不幸未能如愿。在2020年美国大选中，曾经备受欢迎的非裔女性总统候选人卡玛拉·哈里斯被认为是“女性版的奥巴马”，但现在她因为“资金不足”而退出。

妇女参与政治地图由联合国妇女署和各国议会联盟每两年更新一次，根据妇女在政府立法和行政部门的比例对世界各国进行排名。根据2019年的排名，美国在全球193个国家中排名第78位。在过去的20年里，由于其他国家和地区参与政治的妇女人数增加，美国的排名一直在下降。

有分析认为，随着英国退出欧盟和美国在特朗普执政下变得更加“内向”，英美的影响力将会减弱；欧洲许多新一代领导人都以乐观的态度期待着一个自由开放的世界，这将振兴欧盟，并有望在世界舞台上发挥更重要的作用。

当然，这些年轻的领导人也会受到质疑。欧洲外交关系委员会高级政策研究员利克说:“它们表面上看起来光鲜亮丽，但它们与外表匹配吗？”

上任仅两年，Macron就遭到各方挑战。2018年底，Macron政府上调燃油税，“黄马甲”运动在全国爆发，支持率也降至历史最低点。2019年，马克龙政府试图推动退休改革，这导致了由工会领导的全国罢工。

在国际舞台上，马克龙在北约峰会上的一句“北约脑死亡”引发事端，被批评为挑起矛盾、破坏团结。同时，法国对美国科技巨头征收“数字税”，导致法美陷入贸易摩擦。他呼吁的“欧洲军队”不仅遭到特朗普的嘲讽，也未能得到欧盟的回应。最新民调显示，虽然Macron支持率略有上升，但负面评价仍占多数。

考特斯曾经是世界上最年轻的领导人，他上任后不久就被弹劾下台，成为执政时间最短的奥地利总理。这是因为极右翼自由党在2019年5月爆出了“与俄罗斯沟通”的丑闻。当时，自由党与考特领导的人民党保持联盟。一时间，舆论哗然。奥地利国民议会随后通过了对考特斯及其内阁的不信任案，他也被解职。但在9月的国民议会选举中，人民党支持率大获全胜，考特斯仍有望东山再起。

库尔茨竞选时的海报 考特竞选海报

“在如今的欧洲环境下，领导人年轻化是真正的改革趋势，还是只是某种趋势的表现，还是欧洲人焦虑之下的选择，值得我们慎重判断。”张北提醒道。