打一场战争就像下一盘棋。没有全面的战略全局，再好的战术，也容易陷入对手布局的陷阱；相反，整体战略态势很强，没有相应战术的辅助，很容易造成血本无归的局面。因此，战略和战术在战场上决定胜负同样重要。它们相辅相成，缺一不可。让我们以历史为例。

解放战争大作战序幕拉开前夕，双方的焦点都集中在山东省济南市。在中原战场上，经过一系列的战斗，苏羽指挥的华野已经在一些大中城市和战略地区压缩了国民党军队。随着华野徐兵团攻克济南与徐州之间的兖州，济南周围数百公里的广大地区被华野控制，王据守的济南也成了孤城。因此，苏羽把举行济南战役的问题提上了日程，以解除华野的后顾之忧，腾出手来把主力集中在徐蚌身上。

在大决战拉开序幕之前，我军已经在华北、西北、东北战场占据了全面优势。这时，蒋委员长已经内忧外患，军事形势越来越差。桂系的李、白早已急于争取美国的支持迫使蒋介石下台，庞大的财政赤字早已让蒋介石吃了苦头。因此，他一度考虑放弃东北大城市沈阳、长春，将主力集中在锦州，等待时机支援关内战场。

然而，蒋委员长很难放弃东北的大城市。战略上，他太在乎一城一池的得失。此外，济南的战略地位极其重要，绝不能放弃。只要牢牢控制济南，就能拖住华野主力，使苏羽在未来决战中有后顾之忧，双方都在徐州地区集结了大量兵力。因此，蒋介石不可能放弃济南，济南已经成为一个孤立的城市，他决心赢得它。

至于山东的情况，王并不乐观，对保住济南城没有信心。他的主力部队，如张的整编第74师和李兵团，都被苏羽一个个吃掉了。他曾经建议蒋介石放弃济南，但都被拒绝了。久经沙场的王看得很清楚，他的老对手苏羽的下一个目标是济南，家境富裕的王只好向蒋介石请求增加驻军。与此同时，在战术方面，除了向王增派11万兵力外，蒋介石还任命徐州剿总副司令杜指挥邱清泉、黄、三个机动团共17万兵力，并用相机支援济南王。

双方都对济南的比赛虎视眈眈，这是一次重要的战略行动。只要拿下济南城，华将华北和华东两个战区连成一片，更有利于华野集中优势兵力，在未来进行大规模歼灭战，从而推动战局向徐蚌埠战略决战发展。

在总体战略上，苏羽提出了打击经济和争取援助两大战略，在战术上把部队分为两部分。在徐州以北方向，苏羽指挥十八万大军准备救援，但也制造了围攻徐州的假象；许指挥六个半纵队和特种兵纵队，约十四万人包围了济南城，这使南京的蒋介石无法猜测苏羽的作战意图，只能打乱他们的计划。这一战略部署的实质是，如果杜的部队不增援，那么华就安心攻城；若杜派兵增援，华不战而围，改围攻大宛，进而扩大战果。从战争的角度来看，这是战略战术的完美结合，也是苏羽将军高超军事指挥艺术的体现。

济南战役开始前后，蒋介石采取了加油战术，一点一点地向被困在济南城的王运送军队。战役打响的第三天，国民党96军军长、驻冀南西城区整编84师师长吴突然宣布起义，瞬间打破了王部署的防线。西郊外机场瞬间被宋西线攻城部队占领，蒋介石运送支援汪的部队只能止步。

济南的战局也急转直下。徐州附近由杜指挥的邱清泉、、黄兵团的十七万大军，由于怕讨苏羽“围点战援”的战术，迟迟不归，果断放弃了北上增援王的计划，全部退守徐州。这时，济南城的王既没有办法上天，也没有办法下地。蒋介石只能眼睁睁地看着十万大军被华野一点点吃掉。

苏羽的战略战术配合相当完美。“援外”计划虽未成功，但从战术上看，蒋介石已不敢在不利条件下与华野进行大规模战争；从战略上看，我军进行决战的有利条件已经逐渐成熟。济南战役结束后，苏羽向军委提出战略建议，即开展淮海战役。