直接新闻:12月31日,2020年的最后一天,美国罕见地以两艘船组成的舰队驶过台湾省海峡,称这是美国致力于维护印太地区自由开放的表现。你认为美方的目的是什么?
特约评论员刘和平:我认为与近年来美国航母穿越台海相比,这次穿越呈现出几个不同的特点——
首先,过去的穿越非常有规律,也就是说,必须每月“例行公事”一次。然而,在过去的2020年12月,美方坚持的既定法律出现了失衡的迹象,一个月来两次。
第二,过去通常派出一艘军舰,但这次同时派出“麦凯恩”号和“威尔伯”号两艘驱逐舰,以双舰编队穿越台湾省海峡。
第三,过去美国军舰穿越台湾省海峡,通常是沿着所谓“台湾省海峡中线”的台湾省一侧或按下“台湾省海峡中线”。在极少数情况下,为了向中国大陆发出更强的威慑信号,他们还沿着台湾海峡大陆一侧航行。然而,这一次,两艘美国驱逐舰“没有走通常的路线”,据报道,它们很可能是在上个月20日沿着大陆“山东”号航母使用的航道空航行的。
在我看来,这背后的信号太明显了,也就是说,美国在上个月中旬派出军舰穿越台湾省海峡后,在31日又派出2艘驱逐舰编队再次穿越台湾省海峡,这是对上个月20日山东号航母穿越台湾省海峡的回应。同时,由于解放军山东号航母和辽宁号航母已经组成双航母战斗群,美方派出两艘舰艇穿越台湾省海峡,这应该意味着反击解放军的双航母。此外,在政治层面,美国认为中国大陆派遣山东号航母穿越台湾省海峡的目的是为了威慑“台独”,因此美国也应该派遣两艘驱逐舰警告中国大陆“禁止对台湾省使用武力”。也就是说,这意味着中美双方都在派遣军舰穿越台湾省海峡,在政治和军事上释放信号。
直接新闻:美国派出两艘舰艇穿越台湾省海峡后,国防部和外交部立即作出回应,敦促美国不要严重危害台海和平稳定,向“台独”势力发出错误信号。你觉得这个怎么样?
特约评论员刘和平:我注意到,无论是岛内还是大陆,都有评论说,过去美国军舰穿越台湾省海峡,大陆以东部战区回应,但这次是国防部和外交部回应,这是明显的升级行为,对美国有强烈的警告意识。不仅如此,大陆回应的时间也大大缩短,这次是几个小时后回应。这些都表明中国大陆非常关心这件事,并对此做出了激烈的反应。
在我看来,这些说法有被过度解读的嫌疑。事实上,无论是东部战区还是国防部、外交部出来回应,都属于相关部门的职责范围。不能说国防部的回应意味着事情的升级。同时,几个小时后的反应和半天后的反应没有太大区别。换句话说,这些都不能作为判断中国反应过度或局势升级的依据。中方是否反应过度,局势是否升级,主要取决于回应的具体内容。同时,国防部、外交部指责美方严重危害台海和平稳定,向“台独”势力发出错误信号。这是一个“标准答案”的回应,没有什么激进或者出格的地方。
此外,我还认为,前段时间台海局势的紧张升级,实际上是美国单方面挑起的。正是因为美国提升了美台官方交流水平,加大对台军售,中国大陆才不得不在军事上采取一系列的反制措施。近段时间,尤其是美国总统大选之后,台海局势实际上处于缓慢降温状态。显然,中方希望在拜登上台前,为中美关系和台海局势的改善营造良好氛围。在这样的情况下,面对美国穿越台湾省海峡的行为,中国有什么理由选择在这个节骨眼上反应过度,将局势升级?
中国有句话说“世上无难事,只怕有心人”。台湾海峡原本是一条国际水道。从法律上讲,日本商船和美国军舰都可以正常合法通过。也就是说,这背后没有什么政治和军事意义,但正是所谓的政治和军事意义,让美国为了其特定的政治和军事目的,故意画蛇添足。在这个过程中,为了刷存在感,美国希望中国每次都反应过度,否则美国无法实现其政治和军事目标。在这种情况下,中国不会上当。这叫“想当然”。
直接新闻:有评论人士认为,特朗普政府在美国最高权力交接和交接期间,派出两艘船穿越台湾省海峡,本届政府的绝望和破坏性行为即将结束,旨在为权力顺利交接制造障碍。你觉得这个怎么样?
特约评论员刘和平:我认为这种说法也有被过度解读的嫌疑,甚至有阴谋论的嫌疑,试图把美国在台湾省问题上的任何行动与特朗普拒绝交出权力的所谓阴谋联系起来。其实我也多次说过,虽然特朗普心里绝对不愿意交出权力,但不会对美国最高权力的顺利交接产生实质性的影响,因为美国最高权力的交接已经完全制度化了。但美国派出两艘军舰通过台湾省海峡,连台湾海峡局势的波澜都激起不了,更谈不上干涉和影响美国最高权力的转移。
我认为,最近几个月,中美在台湾省问题上频频采取战术。一方面,民进党当局加强了与美国的联系,增加了两岸局势的不确定性。另一方面,这种不确定性加深了中美两国在政治和军事上根深蒂固的互不信任。正是因为担心中国大陆可能会在美国大选和权力交接时乱作一团、自给自足的情况下,突然出兵吴彤台湾省,美国才派出两艘军舰横渡台湾省海峡。同样,也正是因为担心特朗普会通过挑起台海战争拒绝下台,中国才会不断警告美方。
然而,那些在美国大选前信誓旦旦预测中国会在美国大选太忙的时候一举拿下台湾省的人,其实已经自暴自弃了。同时,特朗普通过挑起台海冲突成为“战时总统”,再工作4年,似乎就要破产了。此外,随着2020年的过去和2021年的到来,那些预言中国大陆将在2021年前解决台湾省问题的人已经成为谣言。
我相信,无论是在2021年,还是在可预见的未来,台海局势虽然依然紧张,但不会开战。