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6月29日,网上曝出一则重大体育新闻。山东电力将与济南文化旅游发展集团签署框架协议。山东电力将足球、乒乓球俱乐部40%的股份无偿划转给济南文化大队。同时,足球、乒乓球队和青训的管理职责也将无偿移交给济南文化大队,巴西体育中心无偿移交给足球俱乐部。未来五年,济南吕雯将继续利用现有俱乐部基地、足球学校等资产和设施。过渡期结束后,济南市政府将指导济南文旅组建新的俱乐部管理团队。虽然上述消息尚未得到官方证实,但鲁能体育的股权改革已成定局。
网络上披露的相关信息截图
国家电网第三产业改革与鲁能体育有关吗?
事实上,关于鲁能体育股权改革的争论由来已久,这次股权改革是在国家电网第三产业改革的背景下进行的。今年3月22日,中央纪委国家监委网站发布《中共国家电网公司党组关于十九届中央第三轮巡视整改进展情况的通报》。通报中提到,“国家电网将以更高的政治站位坚守电网主业,下定决心退出传统制造业和房地产业务,坚决如期完成深化集体企业改革任务。”
非核心业务处置被列入2020年改革重点工作文件后,国家电网罕见公开表态主辅分离,“国家电网退出房地产业务”一度登上热搜。那么,国家电网第三产业改革与鲁能体育有什么关系呢?在搞清楚这个问题之前,有必要搞清楚国家电网、山东电力集团、鲁能集团、鲁能体育之间的关系。
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国家电网有限公司是世界500强企业之一,成立于2002年12月29日。是根据《公司法》由中央直接管理的国有独资公司,可以算是央企中的佼佼者。山东电力集团公司是国家电网的全资子公司,以山东电网的规划、投资、建设和运营为核心业务。
鲁能集团有限公司成立于2002年,主营住宅地产、商业地产、文化旅游地产和绿色能源。电力体制改革之初,山东电力工业以“三产多经”从下属企业中分离出来,分离出来的部分是鲁能集团。现在,鲁能集团与山东电力没有隶属关系,是国家电网的全资子公司。
至于鲁能体育文化发展有限公司,成立于2005年11月,直接管理足球、乒乓球俱乐部和鲁能足球学校、乒乓球学校。鲁能体育虽然叫鲁能,但大股东是山东电力。从山东鲁能泰山足球俱乐部的持股比例来看,山东电力是第一大股东,持股比例为69.31%,而鲁能集团只是鲁能足球俱乐部的投资方之一,持股比例为30.69%。
国家电网第三产业改革的目的是剥离和重组鲁能集团的房地产业务,未来可能与SASAC旗下的房地产企业进行整合。此次,鲁能体育的股权重组是国家电网全资子公司山东电力与山东省政府的合资企业。由于济南吕雯是济南市人民政府国有资产监督管理委员会的全资子公司,是济南市委、市政府建立的六大市级投融资平台之一,“山东电力将足球、乒乓球俱乐部40%的股份无偿划转至济南吕雯”的说法可信度较高。
据悉,根据目前的股权改革方案,济南吕雯将持有40%的股份,成为第一大股东,而山东电力和鲁能地产将分别持有约30%的股份。值得一提的是,2019年,山东鲁能泰山队的主场济南奥体中心由济南吕雯承办。
国企会退出职业足球吗?
那么,重组会对鲁能体育,尤其是山东职业足球队产生怎样的影响呢?据《足球日报》报道,国家电网不会退出鲁能体育,鲁能的名字也不会改变。国家电网和山东省政府对鲁能体育进行的股权改革,意味着山东鲁能未来的发展将有更大的确定性,消除了存在的隐患,相反,可以彻底奠定山东鲁能百年俱乐部的基础。
但是,仍然存在一些问题:第一,按照这个股权改革方案,鲁能体育将从过去的央企背景的公司,变成现在的地方国企。另外,作为中超的传统巨头,鲁能每年的投入都不小,而随着济南吕雯成为大股东,接下来会关注什么样的投资规模和力度。根据协议,五年过渡期结束后,济南市政府将指导济南吕雯成立新的俱乐部管理团队,这将引起人们的关注。
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事实上,自1994年中国足球职业化改革以来,与A级、中超相关的企业已经有100多家,其中国有企业也不少。足球职业化之初,国有企业确实发挥了应有的作用。从某种意义上说,中国职业足球是在国有企业的支持下成长起来的。但与欧洲职业足球俱乐部不同的是,绝大多数中超俱乐部依靠大股东输血,转播权和商业开发收入非常有限。虽然国企从来不以足球盈利为目标,但无论是鲁能、上海青、TEDA,还是逐渐淡出的中信,踢球更多体现的是一种社会责任感,是对喜欢足球的普通人的贡献,这种贡献是没有回报的。然而,随着职业足球俱乐部运营成本的不断增加,国有企业一方面要坚守社会责任,另一方面要保持每年几亿到几十亿的投资规模。这种“公益足球”似乎无法体现如今职业联赛体系中更为强调的商业模式和盈利逻辑。
虽然一直有“国有资产将分阶段退出中国职业足球”的说法,但至少目前来看,鲁能体育的股权改革并不是“国有企业退出职业足球”的信号,国资委也从未规定国有企业不得从事足球运动,或者必须退出职业足球市场。因此,只要有需要,国企就会在职业足球中继续承担起应有的社会责任,这也是国企在中国职业足球中存在的意义。未来中国职业足球将建立职业联赛,在职业联赛中,不应该缺少国有企业,甚至国有企业也应该在职业联赛中发挥重要作用。