该标准缺乏气味污染报告，并继续在空气污染报告中排名第一。专家呼吁尽快出台新版《恶臭污染物排放标准》

发布时间:2020年11月11日18: 05星期三

法治日报全媒体记者齐

生态环境部公布的最新国家“12369”环保报告显示，今年8月收到的第一份污染报告是大气污染报告，占总报告的61.8%；空气污染报告中，恶臭污染报告占比最大，占45.3%。

事实上，从近两年生态环境部公布的国家“12369”环保报告的处理情况来看，臭气污染报告依然居高不下。其中，2018年11月空气污染报告排名第一，占所有污染报告的55.7%。在空气污染报告中，反映气味和气味污染的报告最多，占涉气报告的46.1%。

气味污染持续高报告的原因是什么？专家指出，主要原因是新版《恶臭污染物排放标准》迟迟未出台，恶臭污染防治技术市场混乱。因此，专家呼吁国家加快修订法律法规，包括新版《恶臭污染物排放标准》等。只有法律法规健全，才能弥补恶臭污染监管的盲点。

针对恶臭污染，原环境保护部总工程师杨朝飞、中国工程院院士后帘、生态环境部环境标准研究所所长吴雪芳均提出建议，呼吁相关部门尽快完善恶臭治理和监管法律法规体系，构建标准化监测技术和方法，提高监测水平。

据杨朝飞介绍，2017年臭气投诉占全部环境投诉的17.5%，2018年1-9月臭气投诉占全部环境投诉的22.6%，仅次于噪音。北京、上海、天津、广东、浙江、江苏等经济发达、人口密集地区的环境投诉占比均在30%左右。在一些石化和化工行业集中的地区，甚至90%的环境投诉来自臭气。

一方面，恶臭污染日益突出；另一方面，由于相关标准严重滞后，气味监管力度较弱。

法治日报记者从生态环境部了解到，现行的《恶臭污染物排放标准》是1993年实施的，至今已有20多年。生态环境部指出，该标准实施以来，在我国恶臭污染排放管理中发挥了重要作用。然而，随着科学技术的不断进步、环境管理的不断深入和人民生活水平的提高，《恶臭污染物排放标准》已经难以满足当前和今后我国生态环境保护工作的要求。因此，生态环境部启动了《恶臭污染物排放标准》的修订工作。

据介绍，早在2018年12月，新版《恶臭污染物排放标准》就已经编制完成，并征求了公众意见，但新版《恶臭污染物排放标准》何时发布仍没有时间表。包括恶臭污染控制行业技术创新战略联盟副主席赵衷在内的专家认为，缺乏标准不仅是恶臭污染高发的原因，也直接导致监管失败。

除了缺乏标准外，市场对恶臭污染控制技术的混乱也是恶臭污染报告居高不下的原因之一。据介绍，由于未能推广成熟技术，部分地区恶臭污染治理效果不明显。

近日，在安徽省黄山市黄山TEDA环保有限公司，记者看到，该公司运营的黄山市城市污水处理厂污泥及餐厨处理项目，采用安徽红豆杉环境科技有限公司低温等离子体技术后，有效治理了臭气污染问题..合肥工业大学教授许表示，近年来，低温等离子体技术在气味控制行业的实际应用中，取得了安全、高效、长效、自清洁的效果。据他介绍，应用该技术后，安徽德清源项目和大同大项目在臭气治理方面取得了显著成效。

环保气味污染控制国家重点实验室副主任王根提出，气味污染物产生单位要注重源头减量和全过程控制，选择合适的控制技术和净化设备，利用物联网和大数据技术，实现气味污染精细化管理，提升信息化管理手段和水平，提高管理效率。同时，要重点在恶臭污染暴露评估、识别检测、预警溯源、扩散模拟、管控等领域进行科技投入和创新。，加快成果转化应用。

赵衷提出，国家有关部门应尽快出台标准，解决目前排放恶臭污染的企业没有标准，执法部门没有规定可循的现状。

吴雪芳说，治理恶臭污染，要以质量标准引领，以排放标准跟进。只有通过两个标准的制定和控制技术与监测的匹配，整个恶臭污染防治工作才能取得成效。

责任编辑:乔

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