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简介

五

基于阶级利益的城市化政策

改革开放以来，整个社会的财富增长远超最大胆的想象。但这并不一定意味着今天的政权比以前更加稳定。

随着城市化的发展，执政党赖以生存的社会基础发生了巨大的位移。面对这种前所未有的社会变革，如何找到以自身为代表的阶级，又一次被历史地摆在执政的共产党人面前。

一个执政党要想长期站稳脚跟，就必须有很大的信念，知道为谁而战。被称为“拉丁美洲之声”的乌拉圭作家爱德华多·加兰诺阿在谈及古巴之所以能够长久存在的原因时表示:“尽管遭遇了种种不幸，尽管受到了外部的侵扰和专制，这个饱受苦难却坚持幸福的岛国，却产生了拉丁美洲最公平的社会。”卡斯特罗“总是为那些失败的人而战。”

只有正确的阶级分析，才能对利益进行准确的分配。一个成功的革命党不一定是一个成功的执政党。CPSU的失败表明，如果各种利益不能按照新的阶级演变及时重新配置，就有可能再次失去政治权力。寻找新的阶级基础，扩大新的阶级基础，是国家城市化进程中共产党人的必修课。

1951年，毛泽东在《毛泽东文选》中收录《中国社会各阶级的分析》时，写了这样一段话:“这篇文章是针对当时党内存在的两种倾向而写的。一个是以陈独秀为代表的，只注意和国民党合作，忘记了农民。这是右倾机会主义；一个是以张国范为代表，他只关注工人运动，也忘记了农民。这是左倾机会主义。"

今天，我们也有两种错误倾向。一种是以“打压房价”为代表，只注重保护现有城镇居民的利益，忘记了很多农民工；另一种以“农地入市”为代表，只注重保护郊区地主的利益，而忘记了远郊更多的农民。无论哪种倾向，都会损害执政党的社会基础，最终破坏社会稳定。

城市化进程是一个富人和穷人不断变化的过程。一个伟大的城市必须是市民自己的城市。大规模稳定的城市物业业主将成为城市化时代共产党新的执政基础。那些新居民只有成为产权人，才能感受到城市和社会“有他们的份，值得孩子的保护”。

城市化的目的不仅仅是一个值得骄傲的经济指标，也不是一个耀眼的高楼，更不是一个宏大的基础设施——这些应该只是结果而不是目标。党在城市化阶段的唯一核心目标，就是把“城乡无产者”改造成“城市无产者”。

要实现这一目标，必须:一是帮助城乡无产者成为城市财产所有者；第二，必须遏制城市业主占有过多的房地产；第三，要剥夺不劳而获的郊区地主。这三条应该是执政党在整个城市化进程中制定一切政策的基本原则和出发点。实施得越彻底，政权就越稳定。

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