非法出售电话卡、银行卡是电信网络诈骗案件持续高发的重要根源。去年10月，全国“断卡”行动启动后，孝感率先在湖北省推出“两证”黑名单制度，并配套开展复查和重开流程。

孝感办理手机卡和银行卡有什么区别？

4月20日，位于孝感市成站路的中国移动营业厅门口的电子屏幕滚动显示着“防控电信网络诈骗”“打击治理电信网络诈骗保护人民群众合法权益”的标语。

在营业厅休息区，电子屏幕上正在播放央视《焦点访谈》反电信网络诈骗节目，部分候商客户正在观看中国移动反电信诈骗漫画展。

大厅里，前来办理通讯业务、购买手机的人络绎不绝。6号柜台前，聂爸爸正在申请新的手机卡。昨天，他儿子刚刚给他买了一部新手机。

“手机卡只能我自己用。这是通知。我会告诉你的。”销售人员耐心地向聂爸爸解释其内容。“如果您将手机卡出售、出借或出租给他人，并将其用于诈骗、骚扰和广告宣传，将违反国家法律，并承担相应的法律责任。涉嫌电信诈骗、金融诈骗等刑事犯罪的，必须移交公安机关追究刑事责任。”

我再次询问聂伟办卡的目的，核实他之前没有其他手机卡，身份证也没有被列入相关电信网络诈骗黑名单。销售人员指示聂伟亲自在“通知”上签字，并承诺“我知道，我愿意为该卡的后续使用承担法律责任。”

在完成一系列手续后，销售人员为聂爸爸办理了网络发卡业务。

“电信网络诈骗离不开手机卡和银行卡，‘两卡’管理阻断了电子诈骗犯罪的信息流和资金流。”湖北移动孝感分公司副总经理李红介绍，移动公司建立了严格的营业厅、代理点办理新入网卡的管理制度。网店办理的卡一旦成为涉诈卡，实行“谁办理，谁负责”的制度，采取严厉的处罚措施，包括罚款、约谈、关停新增入网业务、永久解除代理网店协议等。

高压态势下，成站路营业厅的工作人员练就了一双“火眼金睛”。自去年9月以来，他们已经成功拒绝了100多起异常的开卡行为。

什么情况下不能开卡？该网点值班经理丁琪表示，如果一张身份证已经设置了5张手机卡，就不能再办理新卡；涉及欺诈和黑名单的客户不能申请新卡；客户来办理手机卡时，如果现有手机卡需要用新卡开通，工作人员发现卡使用异常、非本人使用、或与陪同人员无关，将拒绝为客户办理新的入网业务。

去年，一个年轻人陪一位老人去营业厅给老人办了一张手机卡。工作人员询问了卡的使用情况。老人先是说卡是自己用的。工作人员发现老人系统里有一张手机号码卡。在正常使用中；问老人该为谁使用这张卡。老人说同村的年轻人让他开卡。工作人员立即警觉起来，意识到老人可能被诈骗分子利用，于是拒绝了老人的申请，并耐心向老人宣传将手机卡借给他人的法律责任。

" 18岁以下和60岁以上的人极易受到欺骗。"营业厅经理陆琴表示，移动公司将对新用户，特别是一张身份证，以及18岁以下和60岁以上的客户群体进行特别提醒，“提醒他们增强防范电信诈骗的意识。负责电话卡的后续使用。”

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办理电话卡，这些“红线”碰不得！

来源:孝感公安、湖北日报