近日,一篇名为《大局已定,河北省废》的文章在网上广为流传。文章认为,为打破制约京津冀一体化发展的行政区划瓶颈,河北省应一分为三,将包括燕郊在内的廊坊划归北京,与保定、张家口、承德共同形成“四星拱月”格局。
“大局已定,河北省废”的文章在网上广为流传。
燕郊转发这篇文章的人不在少数。
原文核心内容如下:
一个
河北省被废除,分为三个地区,即北京周边地区、环渤海地区和石家庄地区。
2
北京周边地区将转移到北京,建立大北京经济区。
这个区域包括廊坊、保定、张家口、承德,形成“四星拱月”的格局。如果把北京比作一个大五星,也可以说是“五星照耀”的格局,寓意国旗在飘扬。
廊坊市和张思市总面积10.48万平方公里,人口2370万,地区生产总值近5000亿。通过这一整合,北京的面积将扩大五倍,达到12万平方公里,常住人口将达到4300万。城市发展得到了很大的改善。
三
唐山、秦皇岛、沧州划归天津,形成严密的环渤海经济区。
四
撤销河北省建制,设立石家庄直辖市。
原河北省行政机构直接改制为石家庄市行政机构;原石家庄市事业单位改制为直辖市区域性事业单位。河北省原邢台、邯郸、衡水三市均为石家庄市地级市管辖。
文章分析的这种调整有四个主要优点:
1.将首都经济圈与首都行政区复合,充分发挥北京中心的带动功能,解决北京空之间布局的实际困难,克服长期存在的大蛋糕在北京铺开的问题,切实提升首都经济社会发展的承载能力。现在北京的规划是向东、向南发展,重点是顺义、通州、亦庄新城。其物流、服务和现代制造业仍存在与周边地区同构竞争的问题。做出上述调整后,廊坊、保定可纳入北京制造业发展规划布局,廊坊可与亦庄、首都第二机场对接,打造高新技术成果转移开发基地;把保定建成汽车、新能源制造基地。张家口、承德将成为生态经济、旅游经济、都市农业发展的基地,进一步优化首都生态环境。同时,由于北京面积的显著扩大,其人口承载能力可超过6000万。为中国城市化进程提供新动力。
第二,环渤海经济圈与天津行政区重叠,有利于充分发挥天津的经济中心功能。现在,天津与河北的唐山、秦皇岛、沧州处于竞争状态。天津滨海新区成为国家战略,希望成为中国北方新的增长极,带动环渤海地区经济发展。然而,河北省也紧随其后。唐山曹妃甸经济区、沧州渤海新区被列入河北省沿海经济发展重点战略,力争将曹妃甸经济区升级为国家战略,导致区域内产业同构、竞争不合理。渤海沿岸有秦皇岛港、天津港、京唐港、曹妃甸港、黄骅港等几个港口,用珍珠项链连接在一起,与羊粪蛋分开,基本都是媒体运输和杂货港口。通过将这三个城市纳入天津,滨海新区可以扩展到秦皇岛港、曹妃甸港、黄骅港,形成统一规划、合理布局的统一天津港区,真正成为环渤海的增长极,辐射带动华北、东北亚。同时,由于这一调整,天津的GDP将瞬间突破1万亿,其驱动力不言而喻。
三是石家庄周边四市将整合为石家庄直辖市,面积4.91万平方公里,人口3066.4万,地区生产总值超过7279亿。整体实力不弱于重庆,可以在中部地区形成新的隆起,促进太行东部内陆地区的快速发展。石家庄建设新的直辖市后,可以享受中西部地区的政策,努力把石家庄建设成为东太行的区域经济中心。特别是要发挥石家庄在钢铁、医药方面的优势,把石家庄建设成为铁都、药谷。同时,发展太行东部历史文化和红色文化旅游经济,大力发展现代农业,促进区域社会发展指数快速提升,缩小与京津差距。
第四,最重要的是,通过以上整合,可以在中国北方形成三足鼎立的局面,进一步稳固首都作为政治中心的地位。天津、石家庄两个直辖市将共同形成京津冀环渤海的增长极3J,与长三角、珠三角协同,推动我国经济社会协调发展进步。调整后,廊坊、保定可纳入北京制造业发展规划布局,廊坊将与亦庄、首都第二机场对接,打造高新技术成果转移开发基地;把保定建成汽车、新能源制造基地。张家口、承德将成为生态经济、旅游经济、都市农业发展的基地,进一步优化首都生态环境。同时,由于北京面积的显著扩大,其人口承载能力可超过6000万。为中国城市化进程提供新动力。
边肖发现这篇文章在网上出现了很多年,这几年被翻出来传播了很多次,每次出现都会有一篇辟谣的文章。
边肖发现,这篇文章最早出现在2014年。
百度也可以找到这篇文章在2017年的传播情况。
最近关于谣言的文章。
文章从三个方面分析了河北省大局已定后的虚假性:
第一,文章的时间背景明显不对。虽然文章标题改为“APEC后的大行动”,但其实文章中的时间点都不对。文章中很多地方都在讲“十二五”应该是什么,但实际上“十二五”明年就要结束了,所以这种对“十二五”的预测性分析只能在2010年之前做出。
文中的很多数字也暴露无遗。比如加上唐山、秦皇岛、漳州,新“天津”的GDP将超过1万亿。然而,2011年,仅天津就实现了1万亿元的GDP。文章称,石家庄周边四市GDP超过7279亿,整体实力不弱于重庆。事实上,2013年重庆的GDP达到了1.27万亿元,而7277。这些都表明,文章中的数据是旧数据,不能作为本次APEC前后的决策依据。
第二,文章明显违背了高层管理的决策理念。文章反复强调“首都经济圈”概念是北京成为大城市的理论基础,这与今年领导人倡导的“京津冀协同”概念明显不同。文章还特别表示,扩大北京的面积,“新北京”将拥有超过6000万人的人口承载能力,“为中国城市化提供新动力”,这显然鼓励人口涌入北京及周边地区。这符合京津冀协同疏散首都人口、严控新型城镇化特大城市战略
第三,笔者对我国的行政区划制度没有基本的了解。文章称,除了划分为北京和天津的部分,河北省的其他部分应该改为石家庄市,更不用说设立直辖市的门槛很高了。从本市的组织体系设计来看,笔者是个门外汉。
作者认为,石家庄市下辖邢台、邯郸、衡水三个地级市,不符合中国行政区划的基本原则。北京、上海、天津、重庆内部都没有设立“地级市”。其中,北京、天津、上海内部从未设立过任何“城市”。由于历史原因,重庆曾经保留了直辖市县级市的设置,但这些县级市在2006年全部撤销,改为“设区”。然而,重庆市从未设立过“地级市”。重庆直辖之初,为了过渡,四川省万县市和四川省黔江区保留了可以管理县区的地区行政机构,但并不叫“地级市”,而是叫“万县移民开发区”和“黔江开发区”。这两个事实上的地级行政机构在2000年被正式废除。
网上经常有关于某省区划重大调整或某地设立直辖市的传言,但一般都没有可靠的信息来源可以列举。其实要判断这种谣言是真是假,可以在搜索引擎上搜索找到。在这100个帖子中,有99个是旧帖子。只要搜索几个月前甚至几年前的版本,基本可以断定这个消息不靠谱。
信息参考网,来自燕郊在线。