特朗普今天宣布签署所谓的《香港自治法》,再次将制裁“大棒”投向香港。但美国仍有“各种”制裁,包括取消香港特殊关税区地位,干预港元与美元挂钩的联系汇率制度,甚至抛售港元冲击国际金融中心地位。有论者认为香港乃至中央政府难以应对,建议尽快让步。同样是香港特别行政区中央政策组特别顾问的关芳芳教授在接受本报采访时表示,虽然美国的行为相当于宣战,但要求中国投降认输的观点过于肤浅,无法从本质上理解问题。
芳官,香港大学学士,日本一桥大学硕士,澳洲西悉尼博士,香港经济协会执行委员,香港特区政府中央政策组特别顾问。
不真实的美国制裁。
据The Hill报道,美国总统特朗普宣布签署《香港自治法》,将对“帮助限制香港自治”的中国实体和个人实施制裁。他还说,他已经签署了一项行政命令,结束对香港的特殊待遇。外界普遍认为,这是美国对香港最近实施的香港版《国家安全法》的进一步制裁。
特朗普正式签署了所谓的《香港自治法》,
加大对香港的制裁
中央政府制定了香港版《国家安全法》,这主要是一个政治问题,目的是防止黄黑暴力势力在香港制造动乱。然而,美国坚持香港不再是“一国两制”。我们要知道,中国根本无意改变世界的运作模式,只有继续维持“一国两制”,香港才能保持国际金融中心的地位,中国才能借助香港吸纳国际资源。所以,作为现状的受益者,中国如何将香港变成“一国一制”?
其实美国希望香港废除“一国两制”,不希望中国继续受益,所以想改变现状。因此,这是一个美国的论点,指鹿为马。美国选择香港作为软肋,是为了在政治上遏制中国。但美国忘记了,它在经济上也是现状的受益者;如果以经济账户计算,改变香港现状给美国带来的损失可能会比中国更大。
围绕近期香港实施的香港版国家安全法,中美斗法不断升级
美国很难利用香港的贸易战
表面上看,中国对美国有贸易顺差,受益者是中国。但现实是,中国出口到美国的产品,都是中国人消耗土地、劳动力、原材料等生产资源,牺牲生态环境生产出来的。美国付给中国的是美元,是通过货币发行机制无缘无故印出来的一张“纸”。谁付的多,谁就真的能买到便宜货。对国际贸易理论和货币理论略知一二的明眼人也不会看不出来。改变现状如何让美国受益?
美国对香港有巨额贸易顺差,不断从香港获利,没有理由改变现状。如果通过香港邀请中国反制裁,减少购买美国商品,特朗普会不会搬起石头砸自己的脚?对香港发动贸易战,改变其自由贸易港的地位,并不符合美国的利益。
美国和香港的经济关系密不可分,
对香港的制裁只会损害美国本身的利益
香港的非科技战家
至于中美科技战,战场不在香港。相反,如果美国拒绝中国科学家,他们中的一些人可能会选择返回香港,这将加强内地和香港在创新和技术方面的协同作用。香港的知识产权律师,以及从华尔街回到香港上市的有中国背景的公司,可能会更有活力。可见,美国所谓的制裁,往往是以牺牲自己为代价,杀死800个敌人,损失1000个。在这方面,与美国单方面挑起加税和贸易战性质相同。
英国政府当地时间14日宣布,决定从今年年底起禁止英国电信运营商购买华为5G新设备,并在2027年前拆除现有网络中的所有华为5G设备。后来,特朗普在公开演讲中承认,他说服了很多国家不要使用华为,最终英国做出了决定。他还表示,美国盟友将面临一个选择:要么允许华为进入其5G市场,要么切断与美国的商业联系。
英国政府宣布,将禁止英国通信运营商购买华为5G新设备
打金融战或失去美元霸权
美国是由二战以来建立的国际秩序决定的,美元被设定为世界各国的主要储备货币。然而,自1973年取消金本位制以来,美元的地位只得到美军的支持。俗话说,美国靠“秀肌肉”吓唬人,人们不得不用中国发行的钞票。一方面,美军支持美元。反过来,美元也支持美军。一旦美国自己打破现状,到处伸手要保护费,美国很快就会失去对它的国际依赖。因此,美国一直不敢在金融市场与中国开战,因为它想保持美元地位。
顺便说一句,在美元与黄金脱钩之前,美国政府承诺,任何美元持有者都可以以35美元的价格将一盎司黄金兑换成美国国债。现在,市场上需要以1600美元的价格购买一盎司黄金。看看这些年美元贬值了多少。
美国一直不敢在金融市场对中国发动战争,
担心失去美元霸权
中国早就有了反击策略
美国对香港的制裁会有什么结果?现在还很难做出具体的判断。因为新冠肺炎疫情还有很多变数,今年又是美国大选年。特朗普将竞选主题定为“反华抗华恨华”。世界上很多地区都不稳定,可能会发生局部地区战争。
美国对香港的制裁将加速人民币国际化。如果国外目前没有足够的人民币,中国金融机构可以根据不同国家的还款能力发放人民币额度,通过周转进行贸易融资,这样就可以通过信贷的方式用人民币购买中国商品。因此,人民币国际市场将逐步建立。在中国发行电子货币是一种选择。
估计中国还是不想冒险大规模实施这个。如果能用美元结算,中国还是更喜欢用美元。一切都取决于美国的制裁会走多远。中国的战略永远是先计划再行动,然后先来;除非你不出手,否则你必须努力。如果美国一定要打破现状,中国只能提前出台人民币跨境结算的对策。
如果有人试图抛出空港元,香港有足够的外汇储备与之对抗,也有信心和能力捍卫它。如果时机成熟,港元可以与美元脱钩,并与包括人民币在内的蓝色外币挂钩。与此同时,设定了一个上下波动范围,允许在这个波动范围内浮动,仍然由外汇储备支撑。
加快人民币国际化是中国对抗美国制裁的方式之一
总之,工具箱里有很多对策。金融秩序不会永远保持不变。综合国力、实体经济、规模、军事实力是决定性因素。美国根据自己的计算,决定尽早采取行动遏制中国的崛起。中国必须抗争,因为让步很少。这不是人的主观意志转移的。没错:树想安静但风一直吹,我想极端。袭击者凶狠而恶毒,最后一站抵抗了顽固的敌人。
编辑:黄伟强
策划:克里斯·昌
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