长期以来，艺术体育培训机构的认证过程经常受到批评。

其实很多地方已经有了艺体培训机构可以无证经营的规定，比如杭州。

不过这次上海也做出了回应，并于2020年8月25日发布了《上海市人民政府办公厅关于印发的通知》。并征求公众意见。

“通知”

作为民办教育的前言信号阵地之一，相信上海的这一行动仍会激起涟漪。

早在2019年11月15日，国务院就发布了《国务院关于在自贸试验区开展“证照分离”全覆盖试点改革的通知》。

其中提到了试点的范围和内容:从2019年12月1日起，在上海、广东、天津、福建、辽宁、浙江、河南、湖北、重庆、四川、陕西、海南、山东、江苏、广西、河北、云南、黑龙江等自贸试验区，对所有与企业相关的经营许可事项实行全覆盖清单管理，审批方式由直接注销、核准变更

这也可以看作是上海推广该制度的试点。

而且，早在2018年8月10日，司法部官网就发布了《司法部关于公开征求《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》意见的通知》。

司法部通知

通知附件是起草说明和送审稿全文。之前被广泛关注的艺术培训机构办学许可证问题，在送审稿中再次明确！

第15条规定:艺术培训机构可以直接注册为法人，无需设置与文化课程相关的辅导。

具体规定如下:

第十五条设立民办培训教育机构，在幼儿园、小学、中学招收适龄儿童、少年，实施与学校文化教育课程有关的其他文化教育活动或者与升学、考试有关的辅导，应当依照《民办教育促进法》第十二条的规定，经县级以上人民政府教育行政部门审批。

设立实施有利于素质提高和人格发展的语言能力、艺术、体育、科技、研究等教育教学活动的民办培训教育机构，以及开展成人文化教育和非学历继续教育的民办培训教育机构，可以直接申请法人登记，但不得开展第一款规定的文化教育活动。法律、法规和国务院行政规范性文件另有规定的，从其规定。

建立私立培训机构有两种方式

根据设置方式的不同，私人教练机可分为执照类和普通类等。

一、持牌培训机构

指为中小学生提供语文、数学、英语、物理、化学、政治、历史、地理、生物等文化学科培训的机构，为中小学生提供语言培训的机构，自学考试助学机构，提供职业技能培训的机构。

二、一般培训机构

是指对婴幼儿实施文化艺术指导、体育运动指导、科技指导、语言能力指导、非学历文化知识指导、早期发展指导等服务。

其中，艺术培训机构几乎和文化机构一样需要申请办学许可证，但不同地区分为三种情况:

目前获得办学资格的艺术院校有三类:

第一类；工商注册

部分地区的艺术机构只需要在当地工商局注册即可。注册时必须添加自己的培训范围，如舞蹈培训、艺术培训等，使机构的业务范围合理化。

第二类:监督盲点

有些地区没有相关规定，艺术机构的设立是一个盲点。既没有教育部的政策，也没有地方政策。所以艺术院校是“三不管”，就算申请，教育部门也不会批准。

第三类:教育局办理办学许可证

目前这种资质是艺术院校的主流，在很多地区都有实施。该领域有明确规定或无规定的，均按文化培训机构设置标准提出申请，场地和消防遵循文化培训机构要求。

执照类需要学校执照和法人登记

普通类只需要法人登记

设立民办培训机构等事项可通过线上“一网通办”平台或相应线下行政部门服务窗口办理。

已办理民办培训机构名称核准手续的举办者，可根据拟设立机构类型，按以下程序办理设立手续:

1.许可证类别

设立持牌民办培训机构，举办者应当向相应的许可机关提出申请，并提交相关申请材料。其中，对中小学生实施文化学科培训的机构、对中小学生实施语言文字培训的机构、自学考试助学机构的许可机关为区教育部门；以职业技能为主实施职业资格培训和职业技能培训的机构的许可机关为区人力资源和社会保障部门。

经批准设立的持牌民办培训机构，在取得办学许可证后，应当根据机构属性向相应登记机关申请法人登记。其中，非营利性民办培训机构还应当依法办理社会组织设立的业务主管单位的相关预审手续。

营利性外商投资民办职业技能培训机构应当按照国家和本市有关规定设立，对已设立的外商投资民办职业技能培训机构的管理参照本办法执行。

2.一般类别

设立普通民办培训机构应当向相应的民政部门或者市场监管部门申请法人登记。登记机关依法对符合条件的机构进行登记，颁发法人登记证书或营业执照等文件，并与相应行业部门共享登记信息；不符合法人登记条件的，不予登记为法人，并书面说明理由。

其中，非营利性民办培训机构还应当依法办理社会组织设立的业务主管单位的相关预审手续。

此外，《通知》还要求民办培训机构的培训内容和时间。

文化学科线下培训不得晚于20:30

在线直播培训不得晚于21:00

1、民办培训机构面向中小学生开展语文、数学、英语、物理、化学、政治、历史、地理、生物等文化学科或者语言文字的培训活动，应当符合教育规律和未成年人身心发展特点，培训内容不得超过相应的国家课程标准。

2.培训频率必须与招生目标年级相匹配，培训进度不得超过同期中小学进度。严禁组织举办中小学生学科水平考试、竞赛和排名。

3.培训时间不得与中小学教学时间相冲突。线下培训结束时间不得晚于20: 30，不得留作业。

4.小学1-2年级线上培训不允许布置作业，全国义务教育阶段学生线上直播培训结束时间不得晚于21:00。

虽然还处于征求意见阶段，但却是系统推广的大势所趋！

部分内容来源于上海市教育委员会官网、中央人民政府网、一点入学办学，注重信息共享。

特别附言:

你是艺术学区吗？如何看待这次在上海推出的“咨询”？

欢迎大家在评论区踊跃发言，表达校长的衷心祝愿。

我们的平台热忱欢迎外部团体或个人合作，提供文章或直播。