三.中国21个自由贸易区概况

河南自由贸易区

中国自由贸易试验区，简称辽宁自贸区，是中国中央政府设立的第三批七个自由贸易试验区之一。

2017年3月31日，国务院发布《中国自由贸易试验区总体规划》。实施范围确定为119.89平方公里，覆盖大连地区59.96平方公里、沈阳地区29.97平方公里、营口地区29.96平方公里三个区域。战略定位是加快市场化体制机制改革，积极推进结构调整，努力把自贸试验区建设成为提升东北老工业基地整体竞争力和对外开放水平的新引擎。发展目标是经过三至五年的改革探索，建成高端产业集聚、投资贸易便利、金融服务完善、监管高效便捷、法制环境规范的高水平、高标准的自贸园区，引领东北地区转变经济发展方式，提升经济发展质量和水平。

1.大连地区

大连自贸区位于辽宁自贸试验区大连片区核心区域。是中国行政管辖面积最大、唯一一套“自由贸易区、出口加工区、保税港区”的经济特区。也是东北地区开放程度最高、政策功能最齐全、区位优势最突出的综合性经济区。

保税区行政管辖面积251.3平方公里，由保税区、大窑湾保税港区、出口加工区A区、大连汽车物流城、专业化港区五部分组成。辖十里堡、梁家店、大窑湾三个街道，常住人口近10万。全区注册企业9600多家，外资企业798家，世界500强企业21家。三次产业比例为0.7: 22.9: 76.4。工业、贸易和物流对区域经济增长的贡献率分别为22.5%、75.8%和6.5%。

保税区集聚了港口物流、自贸区政策、集疏运体系等国际航运中心核心发展要素。是大连国际航运中心、国际物流中心、国际贸易中心的核心功能区。每年，大连70%以上的港口货运量、90%以上的国际物流、95%以上的东北外贸集装箱都产自我区，对东北振兴、一带一路、自贸试验区建设等国家战略的实施发挥着不可替代的重要作用。

2.沈阳地区

中国自由贸易试验区沈阳规划面积29.97平方公里，其中浑南区22.63平方公里，苏家屯区7.34平方公里。区域依托国家综合创新改革试验区、国家自主创新示范区、国家高新技术产业开发区和国家产城融合示范区，政策叠加优势明显；聚集了东北地区最具影响力的空港口桃仙国际机场、高铁站中最重要的沈阳南站、最大的铁路货运编组站苏家屯站，功能齐全；聚集了智能制造、航空空装备、信息技术、便捷贸易物流服务体系等高端制造业产业集群，产业基础雄厚。

沈阳地区的功能定位是重点发展装备制造、汽车及零部件、航空空装备等先进制造业和金融、科技、物流等现代服务业。，提升东北地区国家新型工业化示范城市和科技创新中心发展水平，打造具有国际竞争力的先进装备制造基地。

2017年4月10日，揭牌仪式在沈阳举行，标志着全市人民关注和期待的自贸区正式运行，沈阳正式进入“自贸时代”。

3.营口地区

河南自由贸易区

中国自由贸易试验区，简称浙江自贸区或浙江自贸试验区，是中国政府在浙江省舟山群岛新区设立的区域性自贸园区。它是中国唯一由陆海锚地组成的自由贸易园区，也是中国与环太平洋经济圈各国建立合作的重要窗口。

浙江自贸试验区总面积119.95平方公里，涵盖舟山群岛、舟山岛北、舟山岛南三个区域，其中舟山群岛78.98平方公里、舟山岛北15.62平方公里、舟山岛南25.35平方公里。

凭借得天独厚的区位优势、丰富的港口岸线资源和雄厚的产业基础，将聚焦以石油为核心的商品中转、加工贸易、保税燃料油供应、装备制造、航空空制造、国际海运服务、国际贸易、保税加工等业务。

2020年9月21日，国务院发布《扩大中国自由贸易试验区规划》，浙江自贸试验区宁波、杭州、金义正式挂牌。

河南自由贸易区

中国自由贸易试验区，简称河南自贸区，是中国中央政府在河南设立的自由贸易试验区，位于中国河南省郑州、开封和洛阳。2016年8月31日，国务院决定设立中国自由贸易试验区；2017年3月31日，国务院发布《国务院关于印发中国自由贸易试验区总体方案的通知》和《中国自由贸易试验区总体方案》；2017年4月1日，中国自由贸易试验区正式成立。

中国自由贸易试验区实施范围为119.77平方公里，涵盖三个区域:郑州地区73.17平方公里，开封地区19.94平方公里，洛阳地区26.66平方公里。

1.郑州地区

重点发展智能终端、高端装备、汽车制造、生物医药等先进制造业，以及现代物流、国际贸易、跨境电商、现代金融服务、服务外包、创意设计、商务会展、动漫游戏等现代服务业。，在促进交通物流一体化发展和投资贸易便利化方面推进体制机制创新，建设国际多式联运物流中心，发挥服务“一带一路”建设的现代化综合交通枢纽作用。

2.开封地区

重点发展服务外包、医疗旅游、创意设计、文化传媒、文化金融、艺术贸易、现代物流等服务业。，增强装备制造和农副产品加工的国际合作和贸易能力，搭建国际文化贸易和文化旅游合作平台，打造服务贸易创新开发区和文化创意产业对外开放先行区，促进国际文化旅游融合发展。

3.洛阳地区

洛阳地区重点发展装备制造、机器人、新材料等高端制造业，以及R&D与设计、电子商务、服务外包、国际文化旅游、文化创意、文化贸易、文化展示等现代服务业，提升装备制造业转型升级能力和国际能力合作能力，建设国际智能制造合作示范区，推动中华历史文明重要传承区建设。

河南自由贸易区

中国自由贸易试验区申报总面积120平方公里，其中武汉70平方公里，宜昌28平方公里，襄阳22平方公里。每个区域都不能分开，都有明确的边界封闭点。因此，武汉自贸区位于光谷，不再包括东西湖区、阳逻等区域。2016年8月下旬，国务院决定设立中国自由贸易试验区。

1.武汉地区

重点发展信息技术、生命健康、智能制造等新一代战略性新兴产业，以及国际贸易、金融服务、现代物流、检验检测、R&D与设计、信息服务和专业服务等现代服务业。

2.襄阳地区

中国自由贸易试验区襄阳片区位于中国自由贸易试验区三大片区之一的襄阳高新技术产业开发区，实施面积21.99平方公里。

机能定位

重点发展高端装备制造、新能源汽车、大数据、云计算、商贸物流、检验检测等产业。

根据海关监管办法，自贸试验区海关特殊监管区域重点探索以贸易便利化为主要内容的制度创新，主要开展保税加工、保税物流、保税服务等业务；非海关特殊监管领域重点探索投资体制改革，完善事中事后监管，推进金融制度创新，积极发展现代服务业和高端制造业。

按作用分类

CBD和自贸区管理中心:创新投融资体制改革，探索建立适合自贸区的本外币账户管理制度，促进跨境贸易，便利投融资结算等措施，大力引进金融机构、地区总部、国际组织和机构入驻，开展多种形式的对外直接投资，完善与对外投资合作相关的政策促进、服务保障和风险防控体系， 推动企业加强产能和装备制造国际合作，融入“一带一路”建设。

保税物流中心:襄阳保税物流中心是湖北自贸试验区襄阳片区的重要载体和核心平台。2015年8月10日，项目正式开工建设，总投资5.1亿元。按照高起点规划、高标准，新建保税物流仓库、海关监管仓库、综合服务楼等各类生产服务设施，年物流运营能力160万吨，主要从事保税仓储、国际物流配送、简单加工及增值服务、进出口贸易及转口贸易、港口功能、物流信息处理及咨询服务。该中心于2017年6月13日关闭运营。

高端制造业和战略性新兴产业:充分发挥工业生产和出口贸易综合功能，重点发展高端装备制造、新能源汽车等产业转型升级，健全以企业为主体的产业技术创新体系，完善企业创新投入机制，支持国有科技企业开展股权和分红激励。构建市场化的科技成果转移转化体系。鼓励信息技术、智能制造、新能源汽车、航空空航空航天、轨道交通装备等高端产业集聚自贸试验区，加快推进“互联网+”制造，着力打造长江经济带世界级产业集群，大力培育具有比较优势的战略性新兴产业。

国际贸易与现代物流业:积极推进服务外包产业，协调国际国内贸易，打造双向经贸合作产业园，吸引国内外物流企业集聚，着力打造服务贸易创新开发区和区域物流中心。

3.宜昌地区

宜昌地区重点发展先进制造业、生物医药、电子信息和新材料等高新技术产业，以及R&D和设计、总部经济、电子商务等现代服务业。