国有企业有两种,中央企业和地方国有企业。中央企业被称为“中央管理企业”。判断一个单位行政级别最简单的方法,就是看高层领导的任命权限。中央组织部、国务院国有资产监督管理委员会或者其他部委任命的最高领导人是中央企业;地方党委和国资委任命的都是地方国有企业。
公务员、教师、国企在老百姓眼里都是工作。体制内的岗位稳定体面,每年吸引大量毕业生加入这些领域。公务员考试每年都越来越热门,国企招聘也面临着激烈的竞争。国企员工其实是半个公务员,相关领导也有相应的行政级别。也有一些国企的大领导被调去公务员队伍担任副省长、市长。
一般认为,中央企业主要有三个特点:
51户的副组长和非51户的正副组长由SASAC党委决定。前者集中在SASAC第一局,后者集中在SASAC第二局。
非51家中央企业法定代表人任职前必须报国务院党组备案批准。
一般认为,任命51名副董事为非51名首席董事可以理解为晋升。如神华副总经理王安调任非中煤总经理,中石化副总经理徐开成任南光集团董事长,总会计师任中国航油董事长。
在这两类代表中,51名代表普遍高于非51名代表。
金融央企
中央金融、保险、证券企业27家,主要由财政部代表国务院出资。
中层管理金融企业▼
前15名家庭:
1.中国投资公司
2.国家开发银行
3.中国进出口银行
4.中国农业发展银行
5.中国工商银行
6.中国农业银行
7.中国银行
8.中国建设银行
9.交通银行
10.中国中信集团公司
11.中国光大集团公司
12中国人民保险公司
13.中国人寿保险集团公司
14.中国太平保险集团公司
15.中国出口信用保险公司
非15岁家庭:
16.中国信达资产管理公司
17.中国华融资产管理公司
18.中国长城资产管理公司
19.中国东方资产管理公司
20 .中国建设银行投资有限公司
21 .中国再保险股份有限公司
22 .中国保险保障基金有限公司
23.中国程心信托有限公司
24 .中国中央政府证券登记结算有限责任公司
25 .中国银河金融控股有限公司
26.中国科技证券股份有限公司
27 .中国证券投资者保护基金有限责任公司
其中,排名前15位的企业都是中央管理下的正副职。其中,中投公司所属的中央汇金公司董事会、监事会成员由国务院任命,对国务院负责。
后12家企业的副职由银监会、保监会、证监会等国务院机构党委管理。
由其他部委管理的中央企业
它主要由五家企业组成,它们作为投资者的责任由财政部代表国务院履行。
其他部委管理的中央企业▼
1.中国出版集团公司
2.中国铁路总公司
3.中国烟草总公司
4.中国邮政集团公司
5.凯格公司
前四户由中组部任命,中物院最后一户由文化部党组任命。其中,曾任铁道部长的铁总董事长盛光祖,显然是正部级。
你怎么看央企的水平?
由于中央企业行政级别不明确,文件、人才招聘、干部交流任用等政治待遇可以作为中央企业级别的参考。
看档案处理
在中央召开的重要会议上,51+15+4的中央企业可以享受单独行文。
人才招聘和转移政策
134家企业在人力资源和社会保障部单独挂牌,人力资源和社会保障部赋予其人才招聘和转移的独立权限。特别是在干部调动和人才引进方面,中央企业具有部委的独立权限。
例如,在转移结算方面,人力资源和社会保障部“绿色通道”的范围是“中国科学院院士、中国工程院院士,..........................................................................................................................换句话说,这样的人调到北京后,可以直接落户;
方案中的转岗范围是“政府机关、事业单位一般应转岗副处级以上行政职务人员...中央企业总部职能部门内设机构负责人,中央企业所属二级单位中层以上人员。“实际上,他们总部部门的内部机构负责人都有司级待遇。
干部交流与任用
张、袁家军、谭、马兴瑞、...在当今的政治舞台上,许多引人注目的明星都来自中央企业。
2009年12月,中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发《中央企业领导人员管理暂行规定》,第四十九条明确:完善中央企业领导人员交流制度。对需要集中培训和因工作需要、按照规定需要回避等原因需要交流的,应当进行交流。企业之间、行业之间、企业与党政机关事业单位之间、人民团体与群众组织之间都可以进行沟通。
2014年1月,新一届领导班子上任后,对《党政领导干部选拔任用条例》进行了修订。首次提出“五湖四海,任人唯贤”的用人原则,领先于“德才兼备,以德为先”的用人原则,显示了中央拓宽用人视野的决心和力度。
51+19户与党政系列副部长交流互动频繁,例子很多。有的甚至与大臣交流。比如中国工程院正部级副院长王玉璞,就是中石化董事长。
对于其他中央企业的负责人,我们主要看SASAC监管的企业的经营情况。一是国资委正厅主任到非51户履职,其中SASAC副秘书长郭健担任国药集团新任董事长,是少数。二是国有资产监督管理委员会主任或其他部委到51户担任副职,占多数;第三,国资委或者其他部委的主任去非51户当副主任。比如,国家宗教事务局副局长齐担任中层管理正厅,原国资委巡视办主任李春德到非51中铁建工担任纪检委书记、副职。这是少数;第四,SASAC或其他部委的副主任去非51户当副主任,占多数。
此外,那一年,正部级干部鲍到不是51户的中国国际工程咨询有限公司担任总经理、党委书记,更是少之又少。
由此可见,非51央企的一把手在政治上应该略高于董事。因为如果他们处于同一水平,他们应该双向交流。然而,自SASAC成立以来,从来没有中央企业负责人调任办公室主任的例子,而是有中央企业的中层官员成为办公室主任。
51家央企中,很多企业内部设置带有明显的行政色彩。比如二级部门是部门,三级部门是部门或办公室。负责综合事务的机构一般称为办公厅。据内部人士透露,二级部门负责人和二级公司主要负责人都是局级。
其中,军工央企比较特殊。大部分军工央企都采用了俗称“自上而下厚”的层级设置,即集团副总经理和集团职能部门、二级医院、三级学院负责人都是正厅级别。当然,同级不会影响实际的行政权限。
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