理论研究

优化营商环境，对标国际一流水平，营造稳定、公平、透明的营商环境，缓解民营企业和中小企业融资难问题。

——2019年5月，习近平总书记在江西推动中部地区崛起座谈会上视察并主持讲话

天气预报

今天阳光明媚，气温-6/4°C；今天晚上到明天白天，天气晴朗，气温-2/12℃。

新时代，新作为新篇章

深入左克后旗学习

贯彻党的十九届五中全会精神

全会将描绘新蓝图，开启新的伟大征程。近日，科左后旗各地通过电视、网络、“学习强国”等多种方式，精心策划、组织发动干部群众深入学习领会十九届五中全会精神。

11月4日，科左后旗委理论学习中心组2020年第13次集体学习会议在科左后旗委党校召开。旗委理论学习中心组全体成员参加会议。会上，大家认真学习领会全会精神，交流学习经验。

11月5日至6日，科左后旗人大常委会举行培训，区、市、旗人大代表及机关全体干部200余人参加。培训班重点围绕党的十九届五中全会公报要点、人大履职的几个问题以及民法典的相关内容展开。

11月8日，旗委理论学习中心组召开第十四次集体学习会议。旗委理论学习中心组成员、各苏木镇、社区服务中心主要负责同志等70余人通过观看视频直播，集体参加了自治区党委组织的党的十九届五中全会精神宣讲报告会。与会人员认真听取了全国人大常委会法制工作委员会主任沈春尧对党的十九届五中全会精神的阐释和自治区党委书记石泰峰在学习会上的讲话。

近期，各苏木镇通过召开党政班子集中学习会、组织村干部专题学习等方式，深入学习党的十九届五中全会公报内容，形成了浓厚的学习贯彻氛围。

回顾过去，摆脱贫困

戴梅:好政策点燃

生活的新希望

边境嘎查位于科左后旗西北沙区，这里曾被称为兔子不拉屎的地方。

不久前，记者参观了这个村庄。

进了村，鸡犬相闻，青草鲜美，房子像天堂。

52岁的村民戴梅是科左后旗巴嘎塔拉与苏木交界的村民。10年来，她反复借钱看病:脑瘤手术的钱一直没还，因为眼疾又一次手术后终于治好了，胳膊腿又不好使了。她去医院检查时患了脑血栓。虽然参加新型农村合作医疗可以报销一些医疗费用，但每月仍需支付1000多元。

我看病欠了十多万。我家有多穷？种的土豆和玉米正好可以解决吃喝问题，不用日常开销。大儿子结婚后，一家三口入不敷出。小儿子毕业了，在城里打零工。戴梅说:“小儿子给酒店送啤酒，一箱赚两分钱两分钱，一天赚一百八十元。除了吃喝和生活，剩下的钱不多了。”

戴梅不能下地干活，没有一技之长，年纪大了，不能离家。靠“产业扶持”脱贫，什么产业真正管用？

2015年，戴梅病情稳定，有养牛致富的想法，但没钱。那一年，在下级派出的扶贫干部的帮助下，政府投入近5万元为她家修建了225平方米的圈舍、60平方米的半封闭牛舍和50立方米的土坑。

有了基础设施，没钱买牛怎么办？嘎查党支部书记出面担保，代美为中国农业银行金融扶贫致富项目争取了5万元贷款，购买了7头基础母牛，不到两年就长到了14头。不到三年，戴梅家的收入翻了一番。“上帝又饿又瞎。我们14头牛正常年份能产10头小牛，10头小牛至少能卖10万元！这就像一个骗局。”戴梅笑得一脸灿烂。

2015年以前，有危房20户，无牲畜40户，无棚无窖200多户。不仅交通不便，而且生态环境脆弱，农牧业基础设施薄弱，公共服务设施不足，生产生活条件差，是典型的沙区贫困调查。2013年，农牧民人均纯收入不足3000元，全嘎共有贫困户44户117人。

如何带领这些人脱贫？是最难啃的“硬骨头”。

2015年，嘎查被列为自治区“三村三户”精准扶贫村，农牧民生产生活有了新的转机。不到三年时间，四级市、旗、镇、村联动完成44户117户贫困农牧民建档。投入专项扶贫资金132万元，为每户贫困户修建围栏225平方米、半封闭棚60平方米。中国农业银行补贴扶贫贷款441万元，扶持农牧民97户，购买基础牛320头、羊318只、蒙古马9匹。整合项目资金1312.5万元，建设200平方米村庄，修复通村水泥路18.35公里，硬化街巷4.5公里，疏浚5公里，修复涵洞桥梁8座。2015年投入专项扶贫资金50万元，建坑44个，2200立方米，建棚10个，600平方米，打造庭院经济30亩。

如今，边境嘎查贫困户实现了家家有棚有坑，人均2头牛以上，危房全部改造。全嘎查农牧民人均可支配收入达到8000元，贫困人口人均可支配收入达到5000元以上。44户贫困户全部达到稳定脱贫标准。

“感谢政府的好政策，如果你做到了，一定有希望！”谈起这五年来的生活变化，戴梅忍不住内心的喜悦。

记者日

记者日快乐

坚守内心，勇往直前

记者用视频见证真实背景，用镜头定格物体，用文字反映社会焦点；记者利用职责捕捉人民生活，真诚记录经济社会繁荣发展；记者心中有爱，眼中有光，笔下有神。他们谈论新闻背后的深层含义，写有温度的故事。

今天，第21个中国记者节即将到来，向记者致敬！

今天，我们坚守初衷，重新出发，一起发现美，一起记录时代！

信息一目了然

11月8日，齐乌兰与齐消防救援大队联合举办以“关注消防生命至上”为主题的“119”消防宣传月，现场讲解消防器材使用方法，发放消防知识宣传单1000余份。

11月6日，旗科协深入孟根大坝牧场举办“科普中国”科普志愿者报名培训会，讲解新形势下如何利用信息技术普及科技。

近日，文琪旅游局组织镇村文艺团赴甘其卡镇哈图塔拉、哈拉乌苏等嘎查村演出《传统戏曲进乡村》，丰富了村民的精神文化生活。

近日，中国建材通辽硅业有限公司甘其卡镇砂矿捐书仪式在甘其卡镇朝海小学举行。期间，双方党支部还签订了党建共建协议。

中华人民共和国民法典

中华人民共和国民法典

第六部分继承

第二章法定继承

第1126条男女在继承权方面平等。

第一千一百二十七条遗产按照下列顺序继承:

第一顺序:配偶、子女、父母；

第二顺序:兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。

继承开始后，第一顺序继承人继承，第二顺序继承人不继承；第一顺序没有继承人的，由第二顺序的继承人继承。

本部分所称子女包括婚生子女、非婚生子女、养子女和有扶养关系的继子女。

本部分所称父母包括亲生父母、养父母和有扶养关系的继父母。

本部分所称兄弟姐妹包括同父异母的兄弟姐妹、同父异母的兄弟姐妹、养兄弟姐妹、有抚养关系的继兄弟姐妹。

第一千一百二十八条被继承人的子女先于被继承人死亡的，被继承人的子女的直系血亲关系为代位继承。

被继承人的兄弟姐妹先于被继承人死亡的，由被继承人的兄弟姐妹的子女代位继承。

一般来说，代位继承人只能继承代位继承人有权继承的遗产份额。

第一千一百二十九条丧偶儿媳对公公婆婆或者丧偶女婿尽了主要赡养义务的，视为第一继承人。

第一千一百三十条一般情况下，同一顺序继承人的份额应当相等。

生活有特殊困难、缺乏劳动能力的继承人，在分配遗产时，应当给予照顾。

已经对被继承人履行主要扶养义务或者与被继承人共同生活的继承人，在分配遗产时可以多分。

有扶养能力并有扶养条件的继承人，如果不履行扶养义务，不应分割或分割遗产。

如果继承人协商同意，他们可能不平等。

第一千一百三十一条适当的遗产可以分配给依靠被继承人扶养的继承人以外的人，也可以分配给更多扶养被继承人的继承人以外的人。

第一千一百三十二条继承人应当本着互谅互让、和睦团结的精神，协商处理继承问题。遗产分割的时间、方式和份额，由继承人协商确定；协商不成的，可以由人民调解委员会调解或者向人民法院提起诉讼。

中国共产党党内重要法律法规汇编

中国共产党地方委员会工作条例

第五章审议和决策

第二十条党的地方委员会及其常务委员会应当坚持集体领导、民主集中制、个别审议和会议决定，实行科学、民主、合法的决策。

第二十一条党的地方委员会及其常务委员会应当完善决策咨询机制。重大决策一般应当在调查研究的基础上提出方案，充分听取各方意见，进行风险评估和法律合规性审查，由全体会议或者常务委员会会议讨论决定。

第二十二条全体会议每年至少召开两次，遇有重要情况可随时召开。全会由常委会召集和主持，议题一般由常委会在征求党委委员和候补委员意见后确定。

全体会议必须有三分之二以上的党委成员出席才能举行。因故不能出席会议的党委委员、候补委员，应当在会前请假，其意见可以书面形式表达。根据工作需要，常务委员会可以确定有关人员列席全体会议。

投票可以根据讨论决定的不同事项，采用举手、无记名投票或者记名投票的方式进行，经出席会议的党委委员过半数通过。未出席会议的党委委员的意见不计入选票。候补成员没有表决权。

撤销党内职务以上的党委委员、候补委员的纪律处分，必须经全体会议三分之二以上的多数通过。在特殊情况下，常务委员会可以先作出处理决定，在举行全体会议时予以批准。上述对党委委员、候补委员的处分，必须经上级党委批准。

第二十三条常务委员会会议一般每月召开两次，遇有重要情况可以随时召开。

常委会会议由党组书记召集和主持。秘书不能出席会议的，可以委托副书记召集和主持。会议议题由书记提出，或者由常务委员会其他组成人员提出，经书记综合考虑后确定。

常务委员会会议应当有过半数常务委员会组成人员出席，方可举行。讨论决定干部任免，三分之二以上的常务委员会组成人员必须出席会议。常务委员会组成人员因故不能出席会议的，应当在会前请假，其意见可以书面形式表示。根据工作需要，会议召集人可以确定相关人员列席会议。

投票可以通过口头、举手、无记名投票或无记名投票等方式进行。根据不同事项讨论决定，并经出席会议的常务委员会组成人员过半数赞成，方可通过。不出席会议的常务委员会组成人员的意见，不列入表决。会议讨论和决定的若干问题，应当逐一表决。

常务委员会会议应当由专门人员如实记录，对决定的事项应当制作会议纪要并分发。常委会会议讨论通过并以党委名义报告或印发的文件，由书记签发。

遇有重大突发事件、抢险救灾等。，如果常务委员会会议不能及时召开进行决策，书记、副书记或者常务委员会其他组成人员可以借机对其进行处分，并在事后及时向常务委员会报告。

第二十四条党的地方委员会及其常务委员会可以根据工作需要召开扩大会议，但是不得代替全体会议和常务委员会会议作出决定。

第二十五条需要提请常务委员会会议审议的重要事项，可以先召开书记专题会议酝酿。书记专题会议由书记主持，常务副书记和其他有关常委参加。书记专题会议不得代替常务委员会会议作出决定。

常务委员会组成人员根据工作需要，可以在职责范围内主持审议协调会议，研究解决有关问题，但不得超越职权作出决定。

党的地方委员会要加强对同级人大、政府和CPPCC的领导，建立健全沟通协调机制，及时报告重要信息。注重通过国家机关、CPPCC组织、民主党派、人民团体、基层单位等渠道，就经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题，广泛协商，拓宽民智，增进共识，增强合力。

第二十六条常务委员会负责组织实施党的地方委员会通过全体会议作出的决定；常务委员会作出的决定，由常务委员会组成人员组织实施。

党的地方委员会应建立有效的监督、评估和反馈机制，以确保决定的执行。决策过程中需要进行重大调整的，按照谁决策、谁调整的原则，通过召开全体会议或者常务委员会会议决定。

党的十九届五中全会专题

中国将在“十四五”期间做这些事情

一封信

给全旗记者的吊唁信

在学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神的热潮中，我们迎来了第21个中国记者节。在此，旗委宣传部向全旗新闻工作者致以衷心的祝贺和节日的问候！向长期以来关心和支持科左后旗新闻事业发展的各界人士表示衷心感谢。

2020年是不平凡的一年。忙碌和充实可能是你这一年最深刻的记忆。在抗击新冠肺炎疫情的战斗中，你们深入疫情防控一线，听从指挥，不畏艰难险阻，逆向而行，见证、记录、书写、讴歌“疫情”故事、模范人物、感人故事，营造了全面动员、全民参与、同舟共济、携手抗疫的良好舆论氛围；在扶贫工作的新闻宣传中，你们精心策划，全方位、多角度、立体化报道，吹响了打赢脱贫攻坚战的号角；在推广使用国家统一教材方面，你们明确发声，以多种形式解疑释惑，用镜头、麦克风传递声音，宣传政策...通过一篇充满深情的文章和感人的镜头，全旗人民一起战斗。“疫情”的欢呼和鼓励，为做好“六稳”工作和落实“六保”任务，打赢全面小康社会、决战脱贫攻坚战，而推动着所有

新时代肩负新责任，孕育新希望。作为新时代的新闻工作者，希望全旗广大新闻工作者在媒体融合的过程中，自觉肩负起举旗帜、聚人心、育新人、兴文化、显形象的使命，做到心中有信仰、肩上有责任、书写有定位，切实增强眼力、笔力、脑力、脚力，加强传播手段和宣传方式的创新， 创作更多更好的新闻作品，让党的创新理论“飞”进来祝全旗新闻工作者节日快乐、工作顺利、身体健康、家庭幸福！

中国共产党科左后旗委员会宣传部

2020年11月8日

你我共建的文明城市

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