在1997年出版的《大棋局:美国的第一地位及其地缘战略》一书中,布热津斯基认为美国的首要目标是阻止任何大国崛起,尤其是阻止俄罗斯、中国和伊朗结盟。现在这位著名军事家的寓言似乎实现了。
应伊朗邀请,中国外交部长王毅于3月27日对德黑兰进行国事访问。在此期间,中国和伊朗签署了涉及战略、政治和经济的一揽子合作协议。这一协议与去年6月两国达成的全面合作计划最大的不同在于,体现了战略联盟的必要性,升华了两国关系。
具体来说,伊朗目前的困境是“没有卖石油的地方”。准确地说,在美欧的立体制裁下,伊朗的外贸渠道基本被堵死。中国的及时介入,无异于为伊朗打开了一扇“希望之窗”。关于中伊达成全面战略伙伴关系的问题,我们简单谈三点:
首先,伊朗可以获得宝贵的喘息机会,避免被西方制裁彻底击败。
根据公开数据,中国每天必须进口至少1300万桶原油,其中大部分来自中东。随着美国加强对海湾国家的干预,中国的进口路线频繁受到限制。
2015年,美国没有升级对伊朗的制裁,中国基本上每天从德黑兰购买100多万桶原油。按照每桶50美元的原油价格计算,每天至少会给伊朗带来5000万美元的收入。但是现在这个值可能可以忽略不计了。
鉴于中国的全力援助,伊朗更有胆量抵制美国和欧洲的制裁。这位伊朗官员宣称,为了在国际原油市场上获得一席之地,它将大幅提高原油产量,达到每天850万桶。
其次,除了经贸方面的收获,伊朗还获得了中国和俄罗斯的支持。
中国和俄罗斯都是联合国常任理事国,在许多国际事务中拥有一票否决权。与中俄关系更加密切,可以有效中和美欧制裁带来的不利影响——俄罗斯位于伊朗后方,可以通过里海直接在军事层面支持伊朗;另一方面,中国可以提供俄罗斯缺乏的投资技术。
去年10月,对伊朗的武器禁运到期,但以美国为首的西方组织不顾国际社会反对,准备再次延长协议。在关键时刻,中俄两国发挥了设定地平线、给予伊朗可能援助的作用。所以美欧全面打压伊朗的想法就落了空。
俄伊军事演习刚刚结束,现在中国外长如约访问伊朗,让鲁哈尼政府放心了。相信在两国外长的见证下,中伊关系将实现高质量增长,两国经济发展将迎来新的机遇期。
第三,如果中俄伊抱团热身,美国很难找到新的突破口。
作为世界上重要的石油生产国,伊朗对中国的能源安全意义重大。如今中伊达成战略伙伴关系,将合作触角延伸到港口建设、5G等关系国计民生的领域,无形中增强了彼此的抗压能力。我相信,即使美国尽了最大努力,面对中俄伊“一体化”,也无济于事。
正如布热津斯基所说,“在美国争夺欧亚大陆的过程中,中俄伊三国结盟对美国来说是最危险的。”然而,特朗普、拜登等美国政客缺乏战略眼光,最终让布氏的警告成为现实。可以预见,由于美国和欧洲引入极端压制策略,更多的发展中国家抱团热身将越来越普遍。
对此,我们想奉劝美国人,一次次兴风作浪,只能让对手更强大。