4月29日,中央纪委宣布,河北省委原常委、副省长张赫涉嫌严重违纪违法,正在接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。
70岁的张赫已经退休近10年了。2003年至2006年,任唐山市委书记。他在唐山任职期间,大力推动曹妃甸工业区的建设。
张合在任时,关于他“出事”的传闻很多。2006年10月,张赫不再担任唐山市委书记,担任河北省政府副省长。但仅仅过了一个月,他就退出了省委常委。2011年退休后,张赫在邻居的记忆中过着打牌、散步的平静生活。
党的十八大后,张合任唐山市市长、市委书记时,许多与他共事的官员或下属被撤职。
“退休并不意味着进入保险箱。无论是现在还是过去,只要有腐败行为、违法违规行为,都必须按照相关纪律和法律法规进行处理。”国家行政学院教授朱说:“这是我们从严治党的重要标志。”
青春漳河
张合1950年出生于河北迁西,职业生涯从未离开过河北。
他出生的东莲花园乡东莲花园村位于黔西县东南30公里处。在革命战争年代,这里是冀东革命根据地的腹地。
张赫小时候的玩伴王虎说,新中国成立后,张赫的父亲去唐山开滦林西矿业公司工作。
自称“布市长”的张合,喜欢表现自己亲民的形象。源地图
当时,林西矿是开滦煤矿五大矿井之一,位于唐山市古冶区。王虎回忆说,后来张赫的母亲也搬到了林西,张赫和姐姐被父母留在了老家,和奶奶住在一起。“张合的奶奶很节俭,生活细致,很疼爱孙子。”
东莲园的很多村民向新京报记者回忆,张赫从小学习成绩就很好,尤其热爱数学。十几岁时,在村里读完中学后,他和老乡一起去生产队“挣分”。当时村里有17个生产队,张赫被分到第5生产队。
与张赫同在一个生产队的村民陈冕回忆,年轻的张赫在生产队每天挣10个工分。天亮了,张合背着背篓上山拾柴、挑粪、种庄稼。上午赚2分,上午赚4分,下午赚4分。当秋后总收入结清,分红好的人一天能赚4毛钱以上。
1969年,张赫加入黔西县战斗矫正队,后在县农机局当会计。1973年,张赫被推荐到河北师范大学数学系学习。
王虎回忆,大学毕业后,张赫被分配到黔西县东黄峪,担任工委团委书记。在东黄峪时,经人介绍,张合结婚生子。两年后,他担任共青团唐山地委干部,很少回老家。
在张合很多邻居的印象中,他和奶奶感情很深。王虎回忆说,张合调到唐山后,一直带着奶奶赡养他,直到老人100岁后去世。
黔西县东荷园村,张合祖居大门紧闭。新京报记者王摄
在唐山开滦林西煤矿,很少有人记得张和他的父母。20世纪90年代,他们从煤矿工人的岗位上退休,先搬到离煤矿不远的东红坊社区,然后搬到百货大楼旁边一个僻静的社区。不久,张合的父亲去世,母亲独自生活。
一位邻居告诉新京报记者,张赫在担任市长、市委书记时,来看望母亲时总是保持低调,有时甚至没有注意到自己回来了。平日里,因为年龄原因,母亲从不出门,很少与人交流。
由于年代久远,小区的外观和设施已经过时,墙上挂着凌乱的电线。张家里没人,门上贴着几个月前的电费催缴单。
自称“黑白市长”
公开简历显示,2003年1月,53岁的张赫担任唐山市委书记。
当时,他已经在唐山工作了25年。他从唐山市政府办公室的资源人做起,先后担任市政府办公室副科长、副主任、秘书长、市长助理、副市长、代市长、市长。
一位接近唐山官场的人士表示,上世纪80年代,各级政府非常重视年轻干部的选拔。张合作为一名有学历的年轻干部,两次被提拔。之后,仕途一帆风顺。
“他没有背景,也没有强大的家庭背景。”一位与张赫相识几十年的唐山官员告诉新京报记者。
据媒体报道,2003年1月4日,在唐山市领导干部会议上,河北省委组织部副部长高希同宣布,决定张赫为唐山市委书记。
这一决定公布后的第三天,张赫第一次以市委书记、市长的身份出席活动。在京唐港有限公司泊位启用仪式上,张赫在致辞中表示,“加快曹妃甸深水码头等港口建设,是市委、市政府近期提出的‘四大城市’项目之一。”
在担任唐山市委书记之初,张赫就在《唐山劳动日报》上多次提到“敢想”“敢说”“敢做”的治市思路,提出要“自我施压,树立走在全省前列的志向”。“努力找到唐山在河北乃至中国北方城市中的位置,找到唐山在全国四大三角地区中的位置。”
熟悉张合的退休官员李林告诉新京报记者,张合的执政风格强势果断,但他也独断专行。
他说,当时张合提倡“家长作风”,他的干部敢管敢说,但也表现得很霸道。在李林眼里,张合有个人利益就坚持前任的项目,没有利益就收回。“张合长得黑,就拿下属开玩笑,说他的外号是‘黑白市长’,意思是虽然他是‘黑’,但他不是‘黑’,他是‘白’官员。”李林说。
张合主政唐山期间,“四大城市工程”之一、河北省“一号工程”曹妃甸工业区在建设之初就被誉为“中国未来的鹿特丹”。
曹妃甸是位于唐山滦南县南部海域的一个小岛。其目标是建设北方深水港,带动一系列临港产业的发展。
张赫曾告诉媒体,“过去,唐山是从吃资源起家的。黑煤都,路也黑,走在街上,这身衣服,你不到一天就回去了,上面全是煤烟,我们现在叫用蓝色思想改写黑煤都的历史。蓝色的想法是在海洋上做文章,吃资源,总有资源枯竭的一天。如果唐山不开放,唐山这座城市就没有希望。”
因此,2004年2月,唐山市委、市政府制定了《唐山市海洋经济发展战略规划》,被称为“中国第一个地级海洋经济规划”。根据《规划》,唐山海洋经济目前在全国处于中低发展水平,但未来将有一个快速发展阶段。“争取2015年海洋经济总产值接近500亿元”。
张合主政唐山的第三年,曹妃甸工业区进入全面建设阶段。
2014年4月11日,曹妃甸某热电厂。新京报记者尹亚飞摄
当年10月8日,曹妃甸工业区党工委、管委会成立,开始履行职能。“面对如此轰轰烈烈的场面,所有来过这里的人都会感到光明,感到神清气爽,一劳永逸地兴奋起来。”张合说:“以全市之力建设曹妃甸,各地各部门需要做的每一件事都要一路绿灯,不要从中设卡制造阻碍。未来五年,我们将在这里投资1800亿元到2000亿元。”
一位已经退二线的唐山官员告诉新京报记者,曹妃甸的一些项目在当时并不是完全没有争议的,但张赫的态度是,“在重点项目上,即使花再多的钱,也得做。例如,有些人不同意修公路,张合力坚持认为很难排除反对意见。”
2005年12月16日,唐山港曹妃甸港区正式通航。仪式上,戴着安全帽、陪同各级领导的张赫,难掩笑容。在第二年的新年致辞中,张赫回忆说,“这次航行创造了中国港口建设史上的奇迹。”
然而,根据2013年人民日报的一篇报道,“未竟事业”、“债务”、“萧条”等词汇与“曹妃甸”一起频繁出现在新闻标题中,位于空的生态城和工业园区的许多项目都遭遇了欠薪问题。
河北省社会科学院的一位专家曾向《中国经营报》记者指出曹妃甸的困境。“这跟摊子太大,目标定得太高,在渤海湾港口群没有好的位置有关。”
两面派官员
一位熟悉张赫的官员表示,张赫喜欢展现自己亲民的一面。在2005年的一次采访中,他自称是“布市长”。“作为市长,首先他本身就是一个公民,一个好公民。”“我上学,参加工作,直到今天当了市长、书记。我不会改变农民、工人、平民的本来面目,也不会失去他们。现在我的弟弟妹妹,包括其他亲戚,都还在开滦打工。”
在《唐山劳动日报》的头版,每隔三五次就会有张合扛着铁锹,参加创建卫生、植树、扫雪、拔草等义务劳动的新闻。据报道,张赫曾在一次会议上说,“如果你想找自己的麻烦,那就自找麻烦,在唐山做一次彻底的大扫除,如果你发现以后有任何单位或部门不能动,你应该考虑动他们的领导职务。”
另一方面,与官方媒体展示的形象大相径庭的是,张合在民间的名声一直饱受诟病,尤其是大规模的拆迁建设。北京市蔡亮律师事务所主任王才亮代理了唐山市多起拆迁案件。他告诉新京报记者,多年来,在河北省,唐山的拆迁矛盾非常严重。
在唐山,张赫居住的李迎春沁园建筑社区建于上世纪90年代。每户为复式结构,面积约180平方米,配有花园和车库。这个社区的居民大多是副市长以上的干部。
张合住的小区在唐山。新京报记者王摄
5月3日,新京报在张赫住所门前看到,大门紧锁,花园里停着一辆“冀A”牌照的汽车。一位邻居说,他已经半个多月没有见到张合和他的家人了。"他们通常留在石家庄,假期回唐山生活."
2006年10月,张赫任河北省委常委、省政府副省长、党组成员。仅仅过了一个月,张合就不再担任省委常委,成为了省委常委副省长。
直到2011年1月退休,一直没有进入省委常委。一位曾与张赫共事的唐山退休官员告诉新京报记者,张赫退出常委会是一种不正常的现象。当时关于张合出事的传闻很多。后来他当了四年多的副省长,谣言又不攻自破了。
卸任副省长十年后,他被调查
2011年1月,张赫辞去副省长职务,仍担任河北省政府党组副书记,成为省政府特约顾问。
三年后,张赫卸任省政府党委副书记,受邀前来咨询。他最后一次出现在公众视野是在2017年8月,当时张赫来到唐山市京唐港片区调研。
唐山李迎春沁园楼社区的很多邻居介绍,退休后,张赫的生活平静多了。在唐山期间,他每天都在沁园楼小区后面的树林里散步打牌。新京报记者获得的一段视频显示,满头白发的张合身穿黑色外套,手里拿着一支烟,站在一张小石桌旁,和邻居们一起打牌,就像普通人一样。
退休后,张合经常在唐山住处附近的小树林里打牌散步。照片由受访者提供
有邻居说,张合为了方便聚人娱乐,通过协调关系,在小树林的湖边建了两个亭子。“他的生活似乎很闲。每次他在小树林见面,他都会点头回应我们。直到半个月前他才再次出现。”
“其实张合的事业正在走下坡路。”国家行政学院教授朱对新京报记者分析道。退休后,副省级干部或副省长一般都要在人大或CPPCC工作几年,但张合没有。“我个人认为,很有可能是他的下属或者周边官员腐败,或者一些企业家出事,他被调查牵连。”
党的十八大后,唐山掀起反腐风暴,很多唐山市人大代表和CPPCC官员被免职。一些与张合有交集的官员也被调查。2016年12月,唐山市副市长李晓军被免职。张合任唐山市市长期间,任唐山市政府办公厅副主任;2018年被免职的原河北省政协副主席艾,在张合任唐山市市长时,任市委常委、宣传部部长。
在张赫担任唐山市委书记期间,他任职期间提拔的两位副市长也先后被查。其中一个就是余山,和张合是一个千玺。张合出任唐山市委书记三个月后,余山从唐山市规划局局长晋升为副市长,后担任唐山市委常委、宣传部长;河北日报社长。据《中国新闻周刊》报道,于珊于今年2月被起诉。检察院指控其利用职务上的便利,为有关单位和个人谋取利益,非法收受或者索取他人财物,数额极其巨大。应当依法追究其受贿的刑事责任。
另一位副市长陈与余山同时晋升,由唐山市开平区委书记晋升为副市长。陈曾任曹妃甸工业区工委书记、管委会主任。2015年5月,陈任河北省住建厅党组书记,一个月后被查。
多名唐山市退休公务员告诉新京报记者,陈是张合提拔上来的,与他关系密切。据凤凰周刊报道,陈曾参与南浦开发区、后曹妃甸新区的投资建设,其子曾参与吹沙等项目,引发诸多非议。陈倒台后,曹妃甸管委会的10名官员正在协助调查。
“在过去的许多年里,一旦一些问题官员退休,他们很高兴他们安全着陆。近年来,密集查处已退休的司级甚至部级官员,绝非偶然。这是一个强烈的反腐信号:反腐仍在深化,腐败存量仍在进一步消化,一些问题严重的官员不会,会有不松口的宽大政策。”一位官方观察员分析了新京报记者。
“退休并不意味着进入保险箱。无论是现在还是过去,只要有腐败行为、违法违规行为,都必须按照相关纪律和法律法规进行处理。”国家行政学院教授朱说:“这是我们从严治党的重要标志。”
新京报记者王实习生杜萌编辑校对