有一种发展模式叫“苏南模式”。
苏南模式最早由费孝通在20世纪80年代初提出，通常是指通过发展苏南苏锡常的乡镇企业来实现非农化发展的方式。
其主要特点是:
农民依靠自己的力量发展乡镇企业；乡镇企业的所有制结构主要是集体经济；乡镇政府引领乡镇企业发展；市场调节是主要手段。
它是中国县域经济发展的主要经验模型之一。
曾经辉煌的“苏南模式”如今面临着越来越多的挑战，于是有人开始问:有没有可能打造一个“新苏南模式”？
这在中国已经讨论过了。今天，我们关注的是上海社会科学院原副院长、上海文化研究中心首席专家。在何建华看来，“新苏南模式”未来的本质大概就是四个字:
跨河整合。
隔江相望的是南通，最高级别刚刚踏足。
第1部分| |一
何建华说，当今世界公认的城市群有5个，分别是美国东北部的大西洋城市群、北美的五大湖城市群、日本太平洋沿岸都市圈、欧洲西北部都市圈、英国中南部城市群。
长三角城市群无疑是中国最具发展前景和潜力的区域城市群之一。将这个城市群与世界级城市群进行比较，你会发现——
从劳动生产率、人均GDP产出，包括土地资源、资金投入等综合产出效益来看，距离这五大城市群还有相当大的距离。
何建华指出，长三角一体化发展作为国家战略，不是要进一步发展这一区域，与中西部、东北“抢粮”，而是要承担起重大的国家使命责任——
该区域可发挥示范引领作用，带动长江经济带和华东地区发展，形成参与国际大循环的高质量发展区域集群。
何建华表示，随着长三角区域一体化的深入发展，以上海为原点的向内辐射将创造新的增长水平，甚至改变整个区域经济社会发展的版图，江苏未来无疑将成为长三角一体化发展的战略“硬核”区域。
重量级选手要来了-
目前长三角有两个以上海为核心城市起步的发展轴:一个是沪杭甬发展轴，一个是沪宁合发展轴，都比较成熟发达。
在实施长江三角洲区域一体化发展国家战略中，将创造两个新的发展轴:
一个是上海-苏州-湖-合肥的发展轴，也就是南太湖的发展轴，因为湖州认为太湖流域北强南弱，南太湖至少要有一个像无锡这样的城市，湖州能担当；
二是沪苏通盐发展轴，推动苏南、苏中、苏北协调均衡发展。江苏跨江一体化，实现全省一体化是必然趋势。
何建华判断，这两条发展轴将在三到五年内基本建成，进而改写长三角地区的经济社会发展版图。
的确，纵观世界城市群的发展地图，比如伦敦的泰晤士河、巴黎的塞纳河、德国的莱茵河、韩国首尔的汉江、上海的黄浦江……大江大河往往孕育出多姿多彩的城市文明。
但国内外众多沿江城市的发展经验表明，打造江南江北一体化，实现跨江融合发展，将有助于城市群的集约化转型。
从历史看现实，位于长三角核心区的苏锡常童童，是中国近代民族工业的发祥地，也是目前国内制造业明星城市的集群链。有鉴于此，《长三角城市群发展规划》为四地指明了新的发展方向——“推动苏锡常通共同打造环沪枢纽集群”。
其中，“新苏南模式”的未来孕育而生。
第二部分
事实上，经常被忽视的是，南通自诞生以来就一直处于“苏南模式”。
1983年，费孝通教授在《小城镇再探索》中首次提出“苏南模式”的概念，一开始就指出:
“江苏、无锡、常州和童童的乡镇工业的起源和发展机遇相似”。
费孝通教授将南通列为“苏南模式”的重要成员。他多次走访南通，发现南通的经济发展和社会发展水平与苏南相似。因此，他把南通放在“苏南模式”中进行考量。在他的演讲和文章中，南通、苏州、无锡、常州常被称为“苏锡常通”。
1984年，南通成为国家开发的14个沿海城市之一，与苏州一起跻身全国十大新兴工业明星城市。可以说，南通的工业化发展一开始并不落后。
改革开放之初，南通与苏州的GDP差距只有3亿元，但在区域发展竞争中，差距拉大，如今经济总量落后苏州1万亿元。
然而，近年来，南通崛起的势头有些势不可挡。
今年7月1日，相信很多人都看到了“沪苏铁路长江大桥通车”的消息。这是南通第三座长江大桥，也是世界上最大的公铁两用大桥。
光是用钢就相当于12个北京鸟巢。
但你要知道，南通规划的过江通道多达8条，现有的沪苏大桥、苏通大桥、崇启大桥只是其中的3条。
南通受制于长江屏障，“南通之南不可通”，地理位置的平衡导致未能享受到天人合一的发展红利。南通市委书记徐惠民在谈及如何解决南通交通问题时如是说:
过去有句话可以概括南通，那就是“靠江靠海靠上海”。在新一轮的发展中，我们要改变一个词，那就是“靠江靠海靠上海”变成“靠江靠上海”。
当时《长三角一体化发展纲要》发布时，南通被一致认为是受益最多的城市。
北沿江高速铁路、
多达八条河流穿越，
江苏新河口通州湾，
比上海虹桥更大的第二个国际机场，
……
许多计划表明，中国新基础设施的强大实力将在南通频繁报道。
更多的数字也表明了这一点:
2017年，南通经济总量在内地城市排名第18位，时隔22年重回前20。
今年一季度，南通GDP排名第17位。
从目前的指标来看，南通今年很有可能突破万亿GDP。
今年1月6日，《南通日报》头版刊登了一篇评论员文章:
我注意到里面有这样一段话:
改革开放之初，“苏锡常通”是经济学家研究“苏南模式”时的整合对象；新世纪以来，我们通过自己的努力，一直在争取最好的位置，呈现出重回苏南板块的迹象。
评论接着说-
特别是近年来，省委、省政府对南通的发展充满期待。无论是全省“1+3”功能区布局，还是省域一体化部署，南通都被纳入苏南板块，被赋予“江苏未来发展新增长极”的重任。要找准和完善在长三角一体化中的定位，在全省整体发展中发挥作用，需要把自己放在苏南板块更自觉地去定位、去规划、去竞争。只有努力超越全省平均水平，赶超苏南水平，才有实力、有资格成为全省发展的“新增长极”。
带着新万亿GDP城市的荣耀回归苏南。
和苏锡常一起，为“新苏南模式”描绘蓝图，这是南通的使命。
第三部分
何建华强调，从这个角度出发，要突破原有的“苏南模式”。
由于原来的“苏南模式”是一城一地的发展模式，产业以低端制造业为主，同质化现象严重，产业集聚能力弱，资金、科技、人才、创新等各种生产生活资源的流动性、整合性、协同性较差，制约了“苏南模式”的发展。
在长三角区域一体化发展国家战略中，江苏是“C”位中的“C”，是一个“硬核”区域。整合全省，实现跨江融合，要在苏锡常通、宁镇扬城镇化中探索新路径、新方向、新理念，在长三角地区乃至全国做出示范效应。
