李武杰
2019年10月12日,四川省乐山市卫生健康委员会吊销了《乐山市博古堂骨科医院医疗机构执业许可证》。从那天起,这家在乐山经营多年,饱受争议和质疑的民营医院正式停止咨询。
2020年8月25日,该院院长彭树林因犯组织、领导黑社会性质组织等七项罪,被判处有期徒刑25年,另有29人被判处有期徒刑19年至1年不等。
法院认定,博古堂长期通过行贿非法获取大量车祸伤者、病者信息,安排无证医生、护士冒充120急救医生、救护车欺骗患者及家属,大肆争夺车祸患者,导致部分危重患者死亡,未得到及时规范救治。
据统计,2012年9月至2018年4月,我院共拦截接诊急诊患者5475例。
为什么彭树林和他的驳骨堂如此疯狂?据成都商报-红星新闻记者获得的裁判文书显示,博古大厅背后站着一个人,此人就是时任乐山市卫计委党组书记、主任李武杰。
"你应该小心那些把骨堂扎进网中的东西."
博古堂位于乐山市市中区嘉定北路,原名乐山博古堂中医骨科医院,院长为彭树林。据多位当地市民介绍,博古堂已经运营多年,是该地区最著名的私立医院。
近年来,不少网友在当地论坛发帖称,不少人拨打120后被拖进这家私立医院治疗。我院120急救存在争病人、乱收费、医疗质量差等诸多问题。
那么驳骨堂是如何进入120网的呢?日前,随着乐山市卫生福利局原党组书记、局长李武杰收受贿赂、包庇纵容黑社会性质组织案裁判文书的公布,这一疑案得以解开。
文件显示,2015年,当时为二级专科医院的驳骨堂申请设立二级急救站加入乐山市院前急救网络时,未通过评估专家的评估,但最终以一级急救站进入网络。这一变化与李武杰的干预有关。
李武杰曾表示,120接入网络应该平等对待公立医院和私立医院,并向下属打招呼说,“你应该小心那些闯入网络的东西。”
当时120指挥中心主任表示,几天后,李主任给出了自己的意见,同意接入120。他还表示,虽然驳骨堂的申请二级评估失败,但可以直接作为急救站通过。
不要说什么争夺病人
打电话给部门自己想办法
乐山当地新闻媒体报道称,博古堂于2015年12月进入120平台。院长彭树林告诉媒体,这是对医院急救水平的肯定,将更好地为患者服务。
但与120平台相连的驳骨厅并未接受120指挥中心的统一调度,多次与其他医院争夺急诊患者。
根据记者此前的报道,博古堂对该急救车下达了死亡命令:必须在15分钟内到场,否则将被罚款。医院将安排多辆救护车停在不固定的城市道路上。得知伤员的信息后,他们会在其他医院车辆之前高速行驶。这家医院的很多救护车司机都说,在争速的过程中发生过交通事故。
驳骨堂多位急诊护士说:“医院要求必须把病人拉回来,昏迷的直接抬走,轻伤的哄回医院。如果不想去,会耽误病情,以后也没人照顾,会给病人造成心理压力。如果在别的医院遇到车,直接开走。”
同时,博古堂在争夺患者的过程中,还以100-200元的信息费,数次贿赂救援队,获取伤员信息,同时与其他医院的医护人员对峙甚至动手。乐山市红十字会医院的一名急诊护士被打了一耳光,她称该医院为博古堂的一家非正式急诊医院。
据统计,2012年9月至2018年4月,共有5475名急诊患者被拦截返回骨堂;自2015年12月进入网络平台120以来,驳骨堂已将243名患者带离平台120,分配到其他医院进行急救。与此同时,一些重症患者因得不到及时规范的治疗而死亡。
“李武杰知道为患者辩护的情况,但每次报告评估方法,他的意见都是条件不成熟,没有明确表态,也没有说明采取什么措施。”时任120指挥中心主任戴某某在证词中说。
当时,卫计委副主任李某某也表示,每个月120指挥中心都会向医政部门汇报120平台的运行情况,也会汇报驳厅不服从调度、争抢病人的情况,但在向李武杰汇报时,“李武杰很多时候,我不表态。有时候我会打电话给我和相关部门想办法处理。具体的处理方法和意见我还没说。”
阻挠联合执法检查
对这个问题的调查被称为“不必要的”
关于驳骨堂问题,戴某某表示,作为120指挥中心主任,他没有处分权,只能向该局医政处举报。虽然他也可以转交给有执法权的局卫生监督执法支队,执法支队会处理,但当时他觉得李武杰和驳骨堂关系不一般,怕得罪领导就放弃了。
李武杰的裁判文书披露了戴某某提到的上述问题。文件显示,最初的统一意见是,120指挥中心、医政部门、卫生监督执法支队要联合起来,对驳骨堂院前急救进行全面系统的检查。如果发现问题,及时调查处理。然而,当我向李武杰报告这一计划时,我得到的说法是“没有必要这样做。给彭树林打电话,让驳骨堂自行整改”。
“李武杰对驳骨堂的态度是保护它。他从未明确表示他应该处理驳骨堂。因此,这次李武杰打电话给驳骨堂,提醒他执法支队不会参与。”执法支队负责人谢某某说。
然而,李武杰在法庭上的回应是,他认为驳骨堂发现的问题是技术标准问题,不是卫生行政违法问题,因此执法支队没有必要介入。
记者了解到,李武杰在博古堂暂停治疗后不久被撤职,并于2020年1月主动投案自首。2020年7月因严重违纪违法被开除党籍和公职,相关犯罪移交司法机关处理。
一个月后,彭树林因犯组织、领导黑社会性质组织等七罪,被乐山市中级人民法院判处有期徒刑25年,另有29人被判处有期徒刑19年至1年不等。
短时间内,李武杰因犯包庇、纵容黑社会性质组织罪、受贿罪,被判处有期徒刑六年半。
法院认定,李武杰故意不依法履行职责,阻止医院接受调查,拒绝联合执法检查建议,导致驳骨堂违法活动加剧,严重扰乱乐山中心区院前急救秩序,严重危害人民群众生命健康安全。同时,李武杰在彭树林发展成为黑社会组织的过程中发挥了特别重要的作用。