中国第四大城市 2017年度74个重点城市空气质量排名 厦门居全国第四

栏目:汽车 2021-11-25 16:41:19
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全市各级各部门全力以赴打赢蓝天保卫战,精心呵护美丽城市名片厦门蓝。

应急演练中,环保工作人员正在模拟环境监测。

翔安区出动导航车对空空气质量进行监测、分析和预警。

环境执法人员正在监测企业的排放。

执法人员正在对涉嫌超标的车辆进行检测。

相关企业通过整治建立完善的VOCs治理体系。

1月19日,空气清新空蓝天空,是一座高价值的生态园林之城,是一座人与自然和谐相处的生态文明之城。这不仅是习近平总书记对这座城市的深情赞美,也是生活在这里的人们最直观的幸福感受。这里是厦门。

昨天,环境保护部公布了2017年中国74个重点城市的空气质量排名。厦门再次取得全国第四好成绩,空空气质量优良率全省第一。2017年既是厦门会议的“黄金年”,也是大气污染防治行动计划的收官之年。在这个特殊的年份,厦门取得这样的成绩意义重大,“厦门蓝”再次享有良好的口碑。

成绩来自于多年的不断努力和长期效应。在市委、市政府的坚强领导下,全市各级各部门携起手来,为全体厦门市民创造更加生态宜居的幸福生活空。

五只大手

标本兼治,推进大气污染防治

《大气污染防治行动计划》实施五年来,特别是2017年以来,我市紧紧抓住影响空空气质量的扬尘污染、机动车污染、锅炉污染、臭氧污染、恶劣天气等症结,不断创新标本兼治的工作方法,真正起到了整体推进大气污染防治的作用,取得了显著成效。许多作品不仅在全省首创,而且形成了可复制、可推广的经验。

抓手1

抑制粉尘污染,有效降低颗粒物浓度

PM10,PM2.5,这两个字大家都很熟悉。雾霾、灰蒙蒙的日子空大多是他们的“杰作”。保护厦门蓝就是遏制扬尘污染,有效降低PM10和PM2.5浓度在市委、市政府的统筹安排下,我市建立健全了部门协同工作机制,市建设局、市园林局、市交通局、市水利局、厦门港务管理局、市环保局等行业主管部门, 立足各自辖区,出台扬尘防治工作规定,并合二为一,形成了指标量化、可操作性强的扬尘防治标准体系,将全市各类建筑工地和工业企业扬尘纳入常态化监管。

对于扬尘污染的防治,也有专门的监督评价。市城市综合管理评价办公室专门制定了完善的评价方案,针对不同行业特点量身定制了12套系列评价标准。对评估涉及的所有扣除项目进行细化和量化。严格的评价、有针对性的评分、评价结果的强化应用,有效推动了扬尘污染治理的实施。2017年我市颗粒物浓度得到有效控制,特别是PM2.5浓度较2016年下降1ug/m3至27ug/m3,低于全省平均水平。

抓手2

各部门通力合作,严查机动车污染

根据环保部2017年6月通报的情况,我国已连续8年成为全球机动车产销量第一的国家,机动车污染已成为我国空大气污染的重要来源,也是细颗粒物和光化学烟雾污染的重要原因。机动车污染修复是大气污染防治的重要组成部分。

在我市,这项工作已经扎实推进。各部门合力找重点、破难点,从源头治理、严查严管、严格检查等方面全面推进黄标车淘汰工作,防止高排放车辆上路行驶。厦门实行环保预审核,只有符合国家五级排放标准的机动车才能上牌。所有在用机动车的检验严格与环保相关,检验周期为半年的高排放老旧车辆排放检验统一定点进行。全市10家环境检测机构还与省、市机动车信息监管平台联网,实现实时监管。

不仅如此,厦门在消除黄标车方面也走在全省前列。厦门出台相关补贴措施,引导鼓励黄标车提前报废,不断扩大黄标车限行区域,强制黄标车车主尽快淘汰车辆。截至2017年12月31日,厦门市共淘汰黄标车3650辆,完成率107.35%,在全省率先完成年度黄标车淘汰任务。

抓手3

推进锅炉整治和氮氧化物高效减排

对于一些工业企业来说,锅炉是必不可少的。然而,锅炉运行过程中产生的烟尘、二氧化硫和氮氧化物对空气体的质量是致命的。如何在企业发展需求和环境保护之间找到最佳平衡点?厦门以“政府调控与市场调节相结合、综合推进与重点突破相结合、区域合作与属地管理相结合、总量减排与质量提升相结合”为原则。在重点整治高污染燃油锅炉的同时,厦门持续推进集中供热和清洁能源应用。

整治过程中,厦门环保、经济、财政部门通过严格执法监管,辅以财政补贴等措施,加快淘汰高污染燃油锅炉,有效实现污染物减排。不仅如此,环保工作者深入一线,积极督促企业完善脱硫脱硝高效除尘设施,或实施清洁能源替代,指导企业论证改造方案,寻找最适合企业的整治途径。2017年,厦门市整改工业窑炉和高污染燃料锅炉18座,完成率100%,淘汰或用集中供热和清洁能源替代10蒸汽吨及以下高污染燃料锅炉118座,在全省率先完成燃煤锅炉年度节能环保升级改造工程。

抓手4

创新臭氧防控促进前体物协同减排

印刷、油漆和喷涂不仅气味刺鼻,还会产生挥发性有机化合物,造成臭氧污染,降低空气体质量。在臭氧污染防治方面,厦门坚持标本兼治,以重点行业和重点污染源为主要控制目标,全力推进挥发性有机物、氮氧化物等臭氧前体物协同减排。

厦门在全省率先整治VOCs。2014年,市环保局牵头开展了VOCs源排放清单专项调查,2015年启动了第一批VOCs污染专项整治试点。根据厦门市首批挥发性有机物污染专项整治试点企业的整治验收要求,首批17家试点企业进行了自查,从源头改造、过程控制、末端治理三个方面对VOCs进行了整治,共投入整治资金1948.8万元,财政补助124.9万元,取得了良好的效果。

2016年8月,全市印刷和表面涂层行业VOCs污染防治全面推进。市环保局还印发了《印刷和表面涂层行业挥发性有机物污染防治技术手册》,由VOCs治理典型示范企业带动,确保污染防治工作取得实效。2017年以来,厦门已有358家企业完成VOCs整改,其中221家企业通过验收获得财政补贴,极大激发了企业参与污染防治的积极性。

2017年厦门市臭氧浓度低于全省平均水平,无臭氧污染,在沿海城市中“突出且独立”。全省高度肯定我市臭氧污染防治工作成效,省环保厅于2017年9月27日在厦门召开臭氧污染防治工作现场会,总结推广我市工作经验。

抓手5

完善应急机制,有效应对恶劣天气

起雾、闷热,甚至只是风向的改变,许多气象条件都可能影响空的空气质量。如何在不利气象条件下保持良好的空气体质量?2015年,厦门市在全市率先实施《微污染天气应对办法》,此后不断更新升级。分别于2016年4月和2017年7月进行了两次修订,增加了O3和NO2两种主要污染物。一级响应条款降低了对“AQI指数连续两小时超过50”启动三级响应的门槛,并提前结合空气体质量变化趋势。

2017年以来,厦门启动微污染天气应急响应329次,其中三级响应156次,二级响应109次,一级响应64次,有效应对了区域臭氧传输、夏季高温、颗粒物区域大范围传输等不利天气影响。

三大创新

践行五个发展理念

营造生态宜居的环境

创新一直是厦门大气污染防治工作的动力。在市委、市政府的领导下,全市各级各部门全面贯彻落实五大发展理念,立足全心全意为人民服务的宗旨,不断创新机制、技术、方法,共同打赢了这场空空气质量保卫战,为全体市民创造了更加生态宜居的环境,实现了对美好生态环境的向往。

部门联动无缝衔接,汇聚力量,刚毅有力

AQI指数一超过50,“清洁空燃气厦门蓝”微信工作组就发布命令,各级各部门立即集结,各尽所能,减少扬尘,保护蓝天。步伐如此一致,行动如此自觉,结果如此明显。这一切都得益于厦门创新的大气污染防治机制体系,从夯实责任、统筹协调、部门协同到综合施策,各个环节紧密相连,真正形成了强大的合力,攻坚克难一路过关斩将,推动我市赢得了“蓝天保卫战”的最终胜利。

大气污染防治目标任务是否落实,长期以来是厦门市生态文明建设和环境保护目标责任制考核的重要内容,直接影响各级各部门绩效考核结果。创新考核机制,让这项工作真正成为全市各级各部门不遗余力的共同努力。不仅如此,该市还充分利用月度全市性分析会、调度会等新机制,压实各级各部门职责,每月系统梳理工作任务、补齐不足,明确时限和责任,确保工作落实到位。

2017年3月,厦门市面临严峻的空燃气质量形势,市环保局积极牵头组织开展“守护蓝天百日攻坚”专项行动,各部门携手攻坚。空气体质量止跌回升,排名重回全国前十。同时,厦门各级各部门持续推进各项专项治理行动,加快绿色海港、绿色空港口建设,加强微污染天气应对,落实环保网格化监管...在各级各部门的共同努力下,8个方面的28项大气污染防治工作得到有效完成,为厦门空气质量位居全国第四奠定了坚实基础。

高新技术集成应用提高防控能力

2017年底,一辆“旅游车”出现在翔安街头。凭借一个小小的仪表,这台普通的SUV被改造成了一个移动空气体监测站。哪一点空气体质量差?污染的原因是什么?只要你经过,你就会找到“旅行马车”。

2017年厦门大气污染防治工作中科技创新频频出现。2017年以来,厦门新建大气超级站1个、VOCS监测点4个、边界监测点3个,投入使用移动导航监测车7辆,实现了“天地一体化”的全方位空气体监测,有效提升了分析预警能力。

厦门以科技创新为基础,进一步完善了空气体质量事前联合预测预警、事后联合分析发布解释机制。环境监测部门和气象部门联合开展空气体质量预警预报,空气体质量预报能力从未来3天提高到未来7天,可进行精细化预报,为科学决策和精细化管控提供可靠依据。市环保委专门建立了专家团队咨询机制,加强环境空气体质量监测分析。厦门在全省率先实施微污染应急机制,确保了精准分析预警和科学决策落到实处,有效提升了大气污染防治能力。

精细化防控措施污染控制有针对性

在创新的过程中,我们依然不忘关注细节,这也是厦门大气污染防治工作的特色之一。通过工作方法的不断创新,可以实现防控措施的精细化,使大气污染防治工作更有针对性、立竿见影。

其中,最具厦门特色的创新工作方式是应对微污染天气。厦门不仅在全省率先推出这一应对机制,还根据近年来大气环境变化趋势不断更新完善。现在,这一套措施不仅到位,机制健全,而且在实践中得到运用,为关爱厦门蓝作出了巨大贡献。

此外,厦门还建立了监测预警、指挥协调、执法监督“三位一体”的高效管控机制。市环境监测中心站坚持短期预报和实时预报相结合,坚持在不利气象条件下每天监测预报。一旦AQI指标不理想,只要市环保委的指令下达,各区、各级各部门都会根据响应水平自觉组织巡查执法,加强对重点区域、重点行业、重点企业的监管,形成强大的协同效应。在应急响应的情况下,市环保局充分动员,充分参与。无论是工作日还是休息日,局领导和一线执法人员都要深入一线进行巡查,运用专业知识,及时发现问题,有针对性地督促相关企业和主管部门落实应急管控措施。