澳门立法会第二届常务委员会于2月22日10时30分举行会议，讨论《出入境管理的管制程度》的修订法案。根据《出入境管理、居留和居住证》法律制度，在澳门没有日常住所的非永久性居民，将来可能会被吊销居住证，即使他们在横琴“澳门新区”有日常住所，也不会受到区别对待。

早期有案例表明，如果居住证持有人在澳门没有日常住所，他将被取消。此外，这项修订条例草案明确提出，那些认为自己在澳门有临时身份的朋友，会安心。如果他们在澳门没有日常住所，他们应该注意。

日前，澳门终审法院也就两宗涉及暂住证的上诉案件作出终审裁定。其中一名为澳门建材公司聘用的经理，于2010年6月首次获批为经理，拥有澳门暂住证。随后，澳门贸易促进局查阅了该人的出入境记录，发现他在2016年和2017年只在澳门停留了31天和27天。因此，贸易促进局认为A通常不在澳门居住，向经济财政司司长建议，2018年3月23日，经济财政司司长作出指示，宣布A的暂住证无效。随后，该官员向中级法院提出上诉，并裁定他败诉。他拒绝接受上诉，两次向终审法院提出上诉，历时数年。最后，终审法院裁定他败诉，并宣布他的暂住证无效。

读者经常会问，如果他们在澳门拿到了暂住证，但是因为住在澳门贵，房价太贵买不起，白天在澳门工作，晚上住在邻近的珠海或大湾区，是否有可能取消居住证？

答案是肯定的。根据法案的理解，连住在横琴的澳门政府提倡的“澳门新街坊”都不符合要求，更何况是珠海等大湾区呢？

此外，根据终审法院最近的一项判决，证明因非工作原因在澳门过夜不视为澳门的普通居所。比如最近澳门航空空公司聘用的内地居民A，由于早年有专门合格的技术人员，获得了澳门临时居住证。但在获得暂住证期间，虽然每天都在澳门工作，但A每天晚上都会回到珠海的家中。他来澳门只是为了工作，通常不在澳门居住。他向贸易促进局申请延长临时居留证时被驳回，最终赢得了司法上诉。

终审法院审理此案:法院指出，通常的居住地不应是临时或暂时停留的地方，而是一个人及其家庭建立其利益中心的地方，具有必要和不可或缺的稳定性。并不是说一定不能离开，比如可能因为工作安排、休假或者走亲访友等原因离开一段时间。然而，在这种情况下，A来到澳门只是为了工作。虽然他一周多次来到澳门，并在这里停留了工作所需的时间，但这只是一个短暂的过程。最终，A还是不得不回家，也就是回到那个为他的个人、家庭和社会生活奠定了基础，充当了他最重要的生活和生存环节的固定核心的地方。那个地方不是澳门。因此，终审法院合议庭裁定财政司司长的上诉胜诉，撤销了中级法院的上诉判决，维持不批准A申请延续暂住证的决定。

但也有人质疑，即使是澳门政府主导的横琴澳门新区也不例外，“澳门新区”的命名过于错误，这是否符合湾区政策？如何与国家给予澳门、大湾区的定位政策接轨？政府不是鼓励积极融入大湾区的建设吗？针对这一系列问题，希望得到综合考虑。

此外，该法案还规定了取消居留证的其他情况。比如你在澳门犯罪被判刑不止一次，不管处罚程度如何，只要被判过几次，就可能失去居住证。此外，外国法院实施的处罚和安全措施也包括在内。

不过，这项条文也受到议员质疑。在澳门因交通事故被指控造成人员伤亡也是犯罪，交通事故可能更为常见。这个规定是否过于苛刻？还有人担心，如果相关处罚或安全措施恢复了权利，在申请时是否仍有必要申报？

也有议员认为取消居留许可的决定很重要，应该属于行政长官的权力范围，不能下放。

如果朋友对法案有自己的看法和意见，可以在认证区和你讨论。