合肥市发改委 合肥市发改委副主任杨有明、市投促局副局长胡亚斌:目标“准”下手“狠”

栏目:历史 2021-09-18 08:10:49
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四川日报观察者徐梁显瑞

有人用“开放求新”的城市精神解读合肥近年来的一路狂奔:1995年,合肥经济总量在全国城市中排名第97位,到去年,这一排名已飙升至第21位。

2015年9月,合肥联宝电子外观。图片由合肥市委宣传部提供

“芯”是芯片产业,“屏”是平板显示产业,“器”是装备制造和工业机器人产业,“合”是人工智能与制造业的融合。

“集”是集成电路和动态存储;“端”是指白色家电、新能源汽车等消费终端的现代制造;“健康”是指生物医学的大健康;“智能”就是人工智能。

为什么是这些类别?在杨友明看来,首先是因为基础,60多年的发展为上述行业奠定了基础;其次,大有可为,符合国家产业发展趋势。

2014年3月,中国科技大学合肥先进技术研究院。图片由合肥市委宣传部提供

“主要围绕这几类,持之以恒。”杨友明表示,专注于“核心屏与设备的结合”和“专注于生成智慧”,可以最大限度地提高资金使用效率。

开始的时候要“残忍”

2007年是合肥招商引资的重要转折点。

胡亚斌回忆,2007年国际液晶面板价格暴涨,当时面临巨大压力的BOE决定在国内投资第六代线。当时一家韩国公司跃跃欲试,国际国内竞争激烈。

BOE转向合肥,建议政府出资70亿元参与企业投资。当时合肥的年税收只有300多亿元。

投票还是不投票?杨友明回忆,当事人之间有很大的分歧:一是因为贫穷;二是因为害怕,担心钱“浪费了”。僵持之下,四大团队经过协商最终决定成立合肥建投公司,充分发挥财政资金的引导作用,实现产业集聚。

2019年4月合肥安徽创新馆夜景。图片由合肥市委宣传部提供

在随后长鑫、泾河季承、Visionox、蔚来的引进中,合肥先后用资本+产业这把“刀”切下了一块块投资“黄油”-

在新型显示器件领域,聚集了全球大尺寸面板出货量第一的BOE、国内柔性显示技术领先的Visionox、全球最大的硅基有机发光二极管微显示企业Vision等一批龙头企业;实现了“从沙到整机”的全产业链布局。

合肥城的一角

在集成电路领域,有中国第一DRAM供应商长鑫存储、中国最大的COF磁带生产基地亿思微、国内最大的驱动芯片代工厂商精河晶圆等行业龙头...

在人工智能领域,汇聚了语音科技龙头公司科大讯飞、全球最大的智能穿戴出货公司华米科技、最先进的脑科技中科脑等一批龙头企业...

新能源汽车领域,今年4月蔚来中国总部落户合肥后,德国大众向安徽江淮汽车投资10亿欧元;回头投资约11亿欧元,获得合肥郭萱高新26.47%的股份;“造车新势力”的另外三大品牌威马、理想、小鹏也与合丰有着频繁的接触...

根据合肥市发展和改革委员会提供的数据,合肥市实施了420多个项目,总投资超过4400亿元。

2019年4月,合肥Line 10.5号线。图片由合肥市委宣传部提供

财政投入如何防控风险?

两位受访者向记者介绍了项目的本土评估机制,如国内外技术阶段、成熟度、团队和市场前景等...项目调研评估阶段,政府投资平台和金融机构提交分析报告,供市委、市政府参考。

杨友明透露,合肥还建立了重大项目国有资本进出通道,探索“引进专业团队——国有资本投资主导——落地项目——通过上市渠道退出——循环支持新项目发展”的产业运营模式。

投资促进应该“专业化”

经过12年的招商,胡亚斌感叹,最重要的是把蓝图画到底。

胡亚斌说:“在一些地方,当一个新的领导人被替换时,投资促进项目将不会得到认可。合肥连续五年举办高标准全市招商大会。今年6月以来,合肥市委、市政府领导获得了一个新的身份:产业链“链长”。

“链长”聚焦集成电路、新型显示、人工智能等12条重点产业链,从市级层面建立统筹调度机制,合力解决企业遇到的困难和问题,提升产业链供应链的稳定性和竞争力。

在合肥,也有一批县级招商团队。自2012年起,合肥市要求各市直单位成立招商小组,以单位负责人为组长,每年分配一定的招商任务。这样就调动了各单位围绕招商引资、服务招商的积极性。在这个过程中,“县域招商”队伍不断优化。

2015年9月,中国声谷,合肥高新区——国家智能语音产业基地。图片由合肥市委宣传部提供

部门的效率直接影响投资企业的体验。因此,招商工作也需要各部门的高效协调。合肥为此又创建了一个系统——“默认默认系统”,强制兄弟单位配合工作。“如果你缺席一个涉及招商的多部门会议,你会默许的,”胡亚斌说,由此可见,兄弟单位的参与感强多了,效率自然也就高了。

合肥招商的另一个主要特点是专业化。发展什么产业方向,有什么产业政策,产业链如何布局,有什么龙头企业,如何连接...这些问题在近200页的指南中已经有了清晰的解释。

除了这份指南,合肥还有纵横交错的专业投资网络、评估方法、招商项目政策指引...学习者众多,合肥市投资促进局经常推出这种“五个一”的招商政策服务体系。

胡亚斌总结,背后的灵魂是专业投资。专业,以便与客户交谈;专业,才能在区域竞争中取胜。