今天，《日报》发表了“习近平总书记在福建的探索与实践”——“改革向中游迈进”系列报道的第二篇改革文章。新福建客户端选取了6个故事来养活读者。

2010年9月，总书记视察晋安社区，社区居民把自己剪下的“福”字送给总书记。

“就是这个韩国商人。”马尾区环保局局长徐开东指着桌上的一张合影，向记者讲述了26年前的往事。

1991年的一天，这位韩国外商来到马尾外商投资服务中心，说要来马尾办钻石加工厂。是徐开东接待了他。那一年，徐开东毕业后的第一份工作是在马尾外商投资服务中心“办理”外商审批业务。

徐开东表示，设立外商投资服务中心，是当年马尾区为金平实习“立竿见影、奋发图强”而推出的创新举措，“代办制”也是全省首创。“短短两天，所有的审批许可证、营业执照、海关登记...我们所有的特工都做过。当时，外国商人很惊讶，这与他们来中国之前听到的不同。这位韩国外国商人非常感激，所以他有这张照片。”

外商意想不到的“快”，来自当时刚刚成立的福州市外商投资管理服务中心，在采访中被很多老同志称为“一栋楼”。

倡导建立“一个建筑”的是习近平。

当时福州虽然在基础设施建设上投入了大量的人力、财力、物力，但由于“软环境”的原因，“硬件”的效益并不能得到充分发挥。“外商投资审批环节多，手续繁琐、效率低是突出问题。帮外商跑审批，要在福州很多部门盖很多章，一套审批手续至少要一两个星期。”徐开东说，“一号楼”建成后，全市20多个政府部门和社会服务单位在楼内集结，实行联合办公、一个“窗口”对外使用、一笔审批、一站式服务。外国批准证书、营业执照、税务登记、银行开户等一系列手续都可以一步到位，不需要跑遍全市。

“马上办”的提出和“一建”工作具有非常鲜明的时代特征。前者是在问题导向下产生的创造性执政理念，后者是这一理念的重要出发点。”时任副市长、分管外经“一号楼”工作的龚雄表示，当时在福州，政府职能无法改变，体制机制还存在很多僵化之处。一个项目需要加盖130多个公章。

“习近平还主张将‘一栋楼’的工作机制从‘楼内’延伸到‘楼外’。针对外商投资过程中遇到的问题，我们将通过征集相关部门进行现场办公，当场解决问题。”龚雄说。

虽然20多年过去了，但龚雄仍然对当时的一件事印象深刻。“1993年，一个台资大项目在福清市落地，施工队正在施工。一栋建筑建造完成后，在地板上发现了一些裂缝。当时台商提出这个问题，认为存在安全隐患，需要重建。”

当时各部门对此有分歧，有的部门认为“开裂无非是修一修，不碍事”。在现场办公会上，听取各方意见后，习近平当场作出决定:“重建！”“Xi·姬叔认为，100年计划不能被忽视。这是另一个重大项目。如果处理不好，会影响外资对福建的信心。”龚雄说。

会议结束后，会议纪要迅速形成并实施，台商的问题得到解决。如今，这家企业已经成为当地的纳税人。

努力工作，积极行动。在习近平的推动下，福州的政府机关风格焕然一新。20年来，“一号楼”早已转型为行政服务中心和市民服务中心，但“中午起草文件”“两天办完办厂手续”的故事还在流传。

2000年，时任国家主席习近平亲自担任省机关效能建设领导小组组长，率先推动我国服务型政府建设。

2001年，福建在全国率先以省政府令的形式颁布《政务公开实施办法》，推动全省县级政务公开，让权力在阳光下运行。

截至目前，福建仍在先行先试，加快职能转变，进一步简政放权。