在写之前3月份上海新能源牌照的数据时，难免会出现新能源牌照分档次调整的情况。我觉得这件事不应该带节奏。我会根据上海的数据来讨论。

第一部分是总量控制

我认为有必要了解城市管理的策略。上海的车牌管理是基于长期原则。上海中心城区新增公交车总量受控，车辆配额有限，因此购车是需求方的自愿行为。即整体策略，上海根据实际道路交通状况，采用拍卖方式在市中心区域分配新增公交额度，上海C特殊路段号牌在市中心区域外按需分配，是实施区域交通差异化管理的需要。由于机动车牌照在当地管理，外牌车辆的通行区域取决于当地的交通管制措施。严格限制外牌车辆是提高市中心地区高速公路通行效率的交通管制政策。上海作为一个非常大的城市，发展公共交通是解决城市交通问题的根本途径。

在这个原则下，我们可以把上海的整体车牌情况分解一下，从2015年的36万，到2020年的48万峰值。从具体车型分布来看，SUV将在2015-2016年起飞，到2020年达到近20万辆的峰值。

图4 2021上海数据中心按企业排名

总结:具体管理措施是一个博弈过程。据我了解，由于2022年后PHEV可以被系统性排除在外，BEV 4.6米不会是门槛。可以按照补贴的形式筛选出续航、价格、先进性等指标，等待管理单位发布。