7月20日,市政法委、市高院、市公安局、市规划和自然资源局、市住房公积金中心联合召开新闻发布会,通报全市综合治理难点工作总体格局构建情况,并公布典型机制案例。
市委政法委副书记张强汇报了全市综治攻坚工作格局建设情况。
张强指出,在中央的统一部署、市委的坚强领导和社会各界的大力支持下,我市着力破解难题、补短板,不断提升执行能力水平,建立健全“党委领导、政法委协调、人大监督、政府支持、法院赞助、部门配合、社会参与”的整体格局,全面治理执行难,推动“切实解决执行难”取得新进展。
市委高度重视,市全面依法治市委员会制定出台了《实施具体办法和任务分工方案》,对完善执行部门协作联动机制、推进执行联动机制建设、加强和改进人民法院执行工作、加强难源治理体系建设等4项工作内容和19项主要任务进行分解细化。
市委政法委牵头成立了由全市30个职能部门组成的“重庆市有效解决执行难协同联动机制领导小组”,统筹推进全市“有效解决执行难”工作的规划、协调、组织实施,实行全体会议和专题会议制度,定期研究解决执行难工作中的重大问题。
各成员单位积极搭建“重庆执行联动事务网上办理平台”和“重庆执行联动工作沟通平台”,各地党委、人大、政府相继出台解决执行工作难点的专项文件,全力支持法院执行工作,凝聚强大工作合力。
市高院党组成员、执行局局长张小川向全市法院通报了切实解决执行难的进展情况。
2016年至2019年,按照最高人民法院的统一部署,经过三年的艰苦奋斗,重庆法院如期圆满完成“基本解决执行难”阶段性目标,进入巩固“基本解决执行难”成果、建立健全长效工作机制、向“切实解决执行难”目标进军的新阶段。
经过两年多的努力,全市法院通过改善内外部环境,不断完善执行格局,以“有财产可供执行的案件”推动办案水平不断提升,以提供更好的司法服务推动执行行为不断规范,以信息化集约化推动执行长效机制不断完善。“有效解决执行难”工作扎实推进,初见成效。2019年以来,全市法院共办理执行案件90.4万件,执行案件82.4万件,执行金额1353.1亿元。2021年上半年,全市法院共办理执行案件16.8万件,执行金额291.4亿元。
使用足够的现场强制措施。对有能力履行而拒不履行法定义务的,进一步加强和优化拘留、罚款、限制出境等强制措施的使用。与46家金融机构建立信用监管、预警和惩戒联合工作机制。2019年以来,7612名失信人被限制入住星级酒店,13787名失信人在工商登记中被限制从业资格,近9940名失信人被限制申请就业补贴,基本实现了“一地失信,处处受限”。
加快实现财产处置。2019年以来,全市法院共成交21369宗,成交额225.7亿,成交率64.3%,溢价率27.2%。大渡口区“金隅江州二期”项目以14.86亿元成交,创下我市网上司法拍卖单笔成交新高。
更加注重现金的落实。连续八年开展“民生实施雷霆”专项实施行动。2019年以来,执行金额达19.84亿元,司法救助164人,司法救助金额达408.44万元。连续三年开展集中收押、集中退役、集中扣车专项实施活动,统一调动全市实施资源。自2019年以来,有2,161所房屋被腾空,894辆机动车被扣留。
市公安局刑侦总队负责人张笑君出席新闻发布会,市公安局刑侦总队副队长唐烈通报市公安局协助解决工作难点。
2020年以来,按照中央和市委的部署要求,全市公安机关加强联动协作落实,强化侦控协同,严厉打击拒犯罪,着力解决“送捕难”“拒犯罪打击难”“查人查物难”等问题。
市公安局成立领导小组,研究制定解决各级公安机关工作中重大问题和困难的总体规划和政策措施。各区县公安、刑侦、监察、法制等相关警务部门和公安机关结合自身职责,积极行动,相互配合,形成抵制和执行违法犯罪行为的合力。针对被执行人隐匿资产、失踪、失联等疑难问题,办案单位创新战术,精心组织,确认证件,在彻底梳理案情的基础上,重点排查被执行人的银行流水和资产,全力寻找被执行人下落。
市规划和自然资源局政策法规处处长刘瑞通知市规划和自然资源局协助解决工作难点。
市规划和自然资源局切实提高政治地位,严格落实中央和市委决策部署,增强切实解决执行难问题的政治意识和行动意识,将职责与优化营商环境和“精简行政、下放权力、强化监管、完善服务”改革相结合,全力推动人民法院切实解决执行难问题。中央、市委作出“切实解决执行难”决定以来,共协助办理不动产查封、转移登记约17万件,协助执行矿业权查封案件17件。
加强信息化建设,进一步推进信息共享和网络查控机制,助力“精准”实施。自查控系统启动以来,向人民法院提供查询案件66.48万件,办理不动产查封登记业务37件。
市住房公积金中心党组成员、副主任赵燕通报了帮助解决住房公积金管理工作难点情况。
通过与法院建立合作联动机制,进一步理顺了我市住房公积金司法冻结扣划工作,有力支持了法院司法执行和困难群体申请人权益保障。截至目前,市住房公积金中心已协助全市法院系统执行住房公积金冻结4833笔,涉及资金3.78亿元;扣款444笔,涉及金额3600万元。
推动川渝两地高院与住房和城乡建设部门就住房公积金领域执法公正达成广泛共识,并于2020年4月27日共同签署了《关于深化川渝合作推动建立成渝双城经济圈住房公积金领域执法公正联动机制的合作备忘录》。
市人大代表邓明健、CPPCC委员胡晓华、李昌鸿以及重庆市和全市主要媒体出席了新闻发布会。
图片:嘿