发生劳动争议，是劳动监察还是劳动仲裁？曾经困扰很多市民。根据相关劳动法律法规，劳动者与单位发生劳动关系矛盾后，可以选择调解、监督或仲裁等方式维护自身合法权益。这三种方式的受案范围相交，但处置程序和救济路径不同，导致劳动者有时长期寻求救助，有时不知求助谁的窘境。

为解决上述问题，浦东新区人力资源和社会保障局率先探索了我国劳动权利综合保护“一件事”改革，并在此基础上，通过梳理21种常见原因、71项请求及对应的300多种形式要素、500多个法律依据和100多个计算公式，形成了劳动权利保护知识库，构建了智能辅助维权体系。近日，浦东新区在全国率先推出“劳动维权线上平台”，实现劳动维权“线上化、智能化操作”。

劳动维权平台再次升级

两年前，浦东新区人社部门在全国率先实施劳动仲裁和劳动监察综合受理改革的实际行动。按照“单一窗口管理、普遍受理、首问负责制”的工作思路，将原来的监督仲裁窗口“合二为一”。除明确选择监督或仲裁的当事人外，对于更适合监督处理的案件，如10人以上群体性纠纷、缴纳社会保险、劳动保障违法等，应优先办理劳动监察手续；劳动仲裁程序中优先考虑的其他情形。

劳动者只需要在综合受理窗口提交材料、提出诉求，综合受理窗口受理人员会对案件进行初步判断，然后进行分类处置。这一举措的实施，有效发挥了两部门的职能优势，劳动监察对案件办理的压力明显减轻，监察部门可以腾出精力致力于劳动争议的源头管理、事后监督和群体性案件的办理。劳动者也避免了维权和来回奔波，真正实现了劳动者“进一栋楼，上一扇窗，治一个人，干一件事”。

今年，按照“一通知、一申请、一受理、一网络办理、一管理”的改革要求，浦东新区进一步推进劳动维权综合保障“一件事”改革，率先推出“浦东新区劳动维权在线平台”。在劳动监察、劳动仲裁综合受理改革的基础上，将基层劳动争议调解纳入综合受理范畴。

也就是说，当事人通过系统申请维权后，通过系统的智能分析，基于当事人的意愿，根据基层调解、劳动监察、劳动仲裁的范围和功能优势，从最有利于维护劳动者合法权益的角度出发，从最高效便捷的角度出发，自动整理、分类处置，并智能划分案件， 案件相对简单、事实相对清楚的案件，自动引导到基层调解组织进行调解，其他案件则按原分类标准处理。

今年7月，128名员工通过“劳动维权网上办公平台”要求某酒店支付拖欠工资。基于案件明确、诉求相对简单，系统对“调解”给出智能判断，综合受理窗口立即联系企业所在地华牧街道劳动争议调解办公室，成立专班组织调解。职工网上申请调解，预约办理时间，通过平台当场签署调解文书。短短一周，就成功晋级128强

劳动权益保护效率进一步提高

“您的劳动权益保护申请已受理，区劳动权益保护综合受理窗口已向张江镇街道、镇基层调解委员会寄送了调解书……”短短15分钟，家住张江的潘潇就在家里用手机完成了举报，并收到了浦东新区在线劳动维权平台的提醒，要求自动发单。潘潇告诉记者，“我想都不敢想。现在可以在家申请劳动维权了，真的比以前方便多了！”

据悉，如果按照传统模式处理同一申请，平均处理时间需要2-3个小时。劳动维权线上平台不仅由线下变为线上，可以实现劳动者“不见面”“不出门”的申请，还能有效解决劳动者在申请时经常出现的诉求不明确、计算金额不准确、维权渠道选择不确定等问题。

劳动者在申请维权时，不再需要提前学习法律、查询案件，只需要将选案的基本信息和诉求输入平台即可。平台将智能生成维权申请表，包括请求、计算金额、事实和理由等。申请时间缩短至30分钟，办理等待时间缩短60%以上，大大提高了申请受理效率，实现了维权申请的简单化、智能化、一体化。

系统试运行以来，浦东新区劳动维权网上平台共收到维权申请1960件，网上申请量达到浦东新区劳动维权综合受理窗口受理总量的60%左右。改革以来，基层调解受理案件数量较去年同期增长41.69%，调解成功率较去年同期增长40.8%。基层调解周期由15天缩短至5至7天，解决职工诉求周期明显缩短，效果明显增强。

除了方便劳动者个人外，系统还开发了风险自动预警模块，通过智能分析和前端预警，防止劳动者申请多个部门、反复维权、过度维权。下一步，浦东人力资源和社会保障局将继续推进系统的智能化迭代，优化工作流程，提高申请维权的便利性，提升人民群众的感知度。