“去年北京服务业增加值占GDP比重为83.5%,比全国53.9%高出30个百分点。从全球GDP来看,服务业占世界经济总量的70%,在一些发达经济体中占近80%。因此,北京服务业占GDP的比重是世界先进国家城市的水平。”在2020年中国国际服务贸易交易会开幕之际,北京市商务局局长闫立刚对经济日报记者表示,2020年新冠肺炎疫情在全球肆虐之际,这些内容成为社会和公众关注的焦点,率先遏制了疫情在中国的蔓延,推动了复工复产有序进行。不是一个简单的数字,而是首都北京产业结构调整后城市发生巨大变化的现实。展示了北京在科技、文化、金融、商业、教育、医疗、旅游、体育等服务业各个领域的辉煌成就。是北京立足“四个中心”城市功能定位的真实写照,抓住成为全国第一个服务业扩大开放综合试点城市的机遇,以开放促改革,以改革优环境不断开拓进取。
现代经济发展的一个重要支撑点是消费。在中国经济已经发展到一定程度的现实下,挖掘内部消费潜力,促进消费升级,如何跟上服务业消费升级成为一个亟待解决的问题。与之相对应的是,整体上是发展中国家,但北京、上海、深圳等发达城市地区在经济实力、人均收入、硬件基础设施建设等方面并不逊色于中等发达国家,但服务业整体上与发达国家还有相当大的差距。“买得起奔驰汽车却享受不到奔驰服务”的奔驰车主维权事件,一章要跑好几个部门的企业主的无奈等等。,这在现实中经常发生,反映了现代经济发展所需要的现代服务业,这在包括北京等在内的中国城市都有所体现。,而且不仅有硬件和软件的问题,还有规则、制度、态度等问题。在服务业成为全球经济支柱之一的情况下,数据显示,自2005年以来,服务贸易已超越生物贸易,世界贸易组织界定了商业服务、通信服务、建筑及相关工程服务、金融服务、旅游及旅游相关服务、娱乐、文化及体育服务、运输服务、卫生及社会服务、教育服务、分销服务、环境服务及其他服务等十二大产品及相关技术领域。以包括北京在内的一线城市为代表的服务业的这些短板,成为社会痛点,甚至引发舆论,同时也成为制约经济发展的问题之一。
2015年,国务院原则通过《北京市服务业扩大开放综合试点总体方案》,推进北京服务业现代化,提升服务贸易发展水平,建立健全中国特色、首都特色、时代特色的体制机制。与国际规则接轨的服务业扩大开放基本框架,成为北京围绕京津冀协同发展战略、探索开放型经济新体制的开端;2019年,《全面推进北京服务业扩大开放综合试点工作方案》原则上获国务院批准。持续推进“简政放权、加强监管、改善服务”改革,服务京津冀协同发展等战略,推动服务业对外开放更上一层楼,营造世界一流营商环境,为推动全方位开放贡献力量。北京市在新起点上全面推进北京服务业扩大开放综合试点工作。与此相联系,北京市相关部门出台《提高北京市商业服务业服务质量三年行动计划》,打造“有温度的北京服务”;产业转型,在2018年中国服务外包示范城市综合评价中,北京以71.04的综合得分排名第一。2019年,北京服务贸易进出口额1543.4亿美元;2020年5月14日,惠誉评级在中国设立的全资公司惠誉博华信用评级有限公司在京注册,成为继2019年S&P环球公司之后,第二家获准进入中国市场的外资信用评级机构;跨境服务业方面,2019年北京服务业外资占比达到95%;服务贸易进出口超过1.1万亿元,占全国的1/5;数字经济方面,截至2020年7月底,北京5G基站已超过2.4万个,计划年底累计超过3万个,实现五环路以内和北京城市副中心室外连续覆盖,五环路以外重点区域和典型应用场景精准覆盖,中关村软件园成为数字经济等前沿技术突破的源头。,从而在服务业上创新发展北京。
无论是开放创新,探索国家构建开放经济体系的新路径,还是探索制度创新、构建与国际接轨的开放体系的新经验;在模式创新方面,为首都经济高质量发展释放了新动能,服务业增加值占GDP比重达到83.5%,体现了北京五年来成为全国第一个服务业扩大开放综合试点城市的显著成效。在严峻复杂的国际形势下,逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,北京为国家开放战略积累了北京经验,成为又一个可复制、可借鉴的服务业发展北京模式!