8月18日，商务部宣布，决定对原产于澳大利亚的进口2升及以下集装箱的葡萄酒进行反倾销调查。

21世纪经济报道记者从中国酒精饮料协会提交的一份葡萄酒行业反倾销调查申请中了解到，2015年至2019年，澳大利亚向中国出口的此类葡萄酒数量从5.67万升增加至12.08万升，大幅增长113%；同期出口价格由2015年的7，759美元/千升下降至2019年的6，723美元/千升，累计下降13.36%。

申请显示，澳大利亚葡萄酒出口严重破坏了国内市场秩序，国内行业同类产品产量从2015年的116.11万千升下降至2019年的45.15万升，降幅高达61.11%。申请预计，澳大利亚对华葡萄酒出口的倾销幅度高达202.70%。

商务部宣布，收到中国酒业协会于2020年7月6日代表国内酒业正式提交的反倾销调查申请。自本公告发布之日起，商务部对原产于澳大利亚的进口葡萄酒发起反倾销调查。调查确认，倾销调查期为2019年1月1日至2019年12月31日，产业损害调查期为2015年1月1日至2019年12月31日。

本次反倾销调查申请指出，自2015年以来，该类葡萄酒在澳大利亚的进口行为已经非常明显。其中，进口数量从2015年的5.67万千升增加到2019年的12.08万千升，大幅增长113%；进口价格由2015年的7759美元/千升下降至2019年的6723美元/千升，累计下降13.36%；随着进口数量的大幅增加，其在中国的市场份额从2015年的3.66%增长至2019年的13.36%，累计增长9.70个百分点。

申请书称，在进口量持续大幅增加、市场份额持续上升、占国内同类产品总产量的比重持续上升、进口价格下降且存在倾销的背景下，澳大利亚该类葡萄酒的不公平进口行为严重破坏了国内市场秩序，已经对国内产业造成了严重冲击和冲击。；

一方面，国内行业同类产品产量从2015年的116.11万千升下降到2019年的45.15万千升，降幅高达61.11%。

另一方面，无论是国家发改委监测的价格，还是相关上市公司披露的价格数据，国内行业同类产品销售价格普遍下降，受到进口产品的打压和约束。在数量和价格受到不利影响的连锁反应下，国内行业同类产品市场份额由2015年的74.43%大幅下降至2019年的49.58%，降幅达24.85个百分点，销售收入由2015年的466.05亿元下降至2019年的145.09亿元，降幅达68.87%，利润较2015年大幅下滑。

基于上述情况，申请认为，该类葡萄酒在澳大利亚的大量低价倾销是对国内产业造成实质性损害的原因，倾销行为与国内产业遭受的损害存在明显的相关性。因此，为维护国内产业的合法权益，申请人代表国内葡萄酒产业紧急对澳大利亚葡萄酒提出反倾销调查申请。

据悉，近年来，国内葡萄酒总产量呈现整体下降趋势。据国家统计局统计，2015-2019年，国内葡萄酒总产量分别为116.11万千升、105.66万升、67.91万升、50.67万升和45.15万升，2019年较2015年大幅下降61.11%。

消费市场方面，申请调研期间，国产葡萄酒表观消费量呈下降趋势。2015年至2019年，表观消费量分别为154.94万升、152.86万升、122.24万升、100.94万升和90.45万升。与上年相比，2016年、2017年、2018年和2019年分别有所下降。

与之形成鲜明对比的是，澳大利亚这类葡萄酒的进口数量呈现持续大幅增长的趋势。2015年至2019年，进口量分别为56700千升、79400千升、105800千升、117800千升和120800千升。2016年、2017年、2018年、2019年与上年相比分别增长40.05%、33.31%、11.36%、20%。

同期，澳大利亚葡萄酒占中国进口总额的比重也呈持续上升趋势。2015年至2019年，其进口占比分别为14.31%、16.48%、19.16%、23.16%和26.49%，2019年较2015年累计提升12.18个百分点。

申请调查期间，该类葡萄酒在澳大利亚的进口价格总体呈下降趋势。2015年至2019年，该类葡萄酒在澳大利亚的进口价格分别为7，759美元/千升、6，834美元/千升、6，447美元/千升、6，090美元/千升和6，723美元/千升，2016年较2015年下降11.92% 2018年较2015年下降21.51%，2019年

根据申请，在进口量持续大幅增加、市场份额持续上升、占国内同类产品总产量比例持续上升的情况下，澳大利亚这类葡萄酒的降价对国内产业造成了巨大冲击。申请估计该类葡萄酒在澳大利亚的倾销幅度为202.70%。