安徽省巢湖市，是不是从地级市降为县级市？有一种观点认为，巢湖市已经从一个管辖四县一区的地级巢湖市，变成了原来筑巢区规模的县级巢湖市。巢湖市的管辖范围缩小了，行政级别也降低了。当然已经从地级市降为县级市了。

安徽巢湖 安徽巢湖

其实这个说法并不准确。地级巢湖市被拆分后不存在。原巢区使用巢湖市的名称，由县级市改为县级市。当地人怎么想是一回事，但事实是另一回事。准确地说，“居巢区”是县级“市辖区”，后来成为“县级市”。

现在县级的巢湖市是从原来的居巢区变成了一个品牌，而不是从原来的巢湖市。县级巢湖市虽然也借用了原级巢湖市的名称，但在区划演变过程中，两者之间没有传承关系，因此不存在“降级”。

区划名称不能代表区划传承，就像江西省九江市原庐山区更名为濂溪区，九江市幸子县更名为庐山市一样。不能说庐山区改了名，而是庐山区改了名，幸子县改了市。同样，原来的地级巢湖市不是降级，而是取消，原来的居住区改为同级县级市。

安徽巢湖 安徽巢湖

所以说巢湖市的管辖范围缩小了，行政级别降低了，这是没有道理的。可以肯定地说，新巢湖市使用的描述性词汇一定是“撤区设县”，与旧巢湖市没有行政连续性。当然，不可否认的是，在某种程度上，这种情况确实类似于降格到当地居民的感情。

事实上，从行政上看，先是取消了地级巢湖市，然后将居巢区改为县级巢湖市，而不是管辖四县一区的地级巢湖市。

实际的行政区划变更过程是连贯的:先退出地级巢湖市，没有第一步退出地级巢湖市，就不可能直接将居住区变更为县级巢湖市。今天的安徽巢湖市，不能从地级市沦落为县级市！

安徽巢湖 安徽巢湖

你对上述观点有异议吗？