四年后，亚洲基础设施投资银行受邀参加第二届中国国际进口博览会。
11月6日，AIIB总裁金立群在中国国际进口博览会期间接受了《上海报业集团报》等媒体的采访。金立群表示，AIIB重视参与中国国际进口博览会的一系列活动，因为它相信在中国举办中国国际进口博览会的意义，并希望这一重大举措将产生更大的溢出效应，促进区域和全球经济合作。
亚投行行长金立群 AIIB总统金立群
开业当天，金立群在《人民日报》撰文表示，作为新成立的国际多边发展机构，希望为促进地区互联互通、加强成员间经贸联系作出贡献。
“我们要实现的是通过多边机构促进各国经济发展，从而实现世界共同繁荣。习主席在中国国际进口博览会上的讲话有一个明确的信号:经济应该是开放的、创新的和共享的。不开放就不可能创新，思想交流要广泛。如果只在小圈子里做不到，开放会导致思想的碰撞。共享是多边的，AIIB与此密切相关。”金立群向记者强调。
中国不仅希望扩大经济、贸易和经济领域的开放合作。
党的十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》强调要在更高水平上构建开放型经济新体制，并首次将“推动建立国际宏观经济政策协调机制”纳入《决定》。
金立群告诉《华尔街日报》，中国政府一直非常重视听取国际多边机构的政策建议。例如，亚洲开发银行和世界银行会对中国的每一个五年计划提供意见和建议。中国还主动邀请世界银行和国际货币基金组织参与五年计划的制定。AIIB在2018年首次发布了年度研究报告，但规模仍然较小，今年会有所改善，会有更显著的研究成果，希望能给中国政府提供一些建议。总的来说，这是一种很好的合作方式。中国积极寻求国际多边机构的政策建议，国际多边机构将与中国政府分享其建议。这种合作机制已经存在很长时间了。
金立群认为，这一点非常重要，因为这意味着中国不仅要扩大经贸经济开放合作，还要加强宏观政策合作。中国经济庞大，任何大国的国内政策都会对周边国家乃至整个世界产生溢出效应。中国在全球经济中的权重越来越高，国内的每一项宏观经济政策都会有溢出效应，所以中国表态是很自然的，国内的政策也不会给世界其他国家带来太大的压力和负面影响。否则可能会出现回流效应，英语中称之为“回溢”。因此，这说明中国政府在更高层面上考虑国内政策对全球经济的影响，也是中国领导人的一个新的视野和视角。
不会给中国大量贷款
由中国发起、总部位于北京的AIIB，是一家专注于基础设施投资的新型多边开发银行。2016年1月，AIIB正式开放运营。AIIB秉承“简单、诚实、干净”的核心价值观，赢得了世界的广泛信任。今年7月，AIIB董事会年会批准了包括贝宁、吉布提和卢旺达在内的三个非洲国家的申请，AIIB“朋友圈”的朋友数量扩大到100个。11月1日，厄瓜多尔正式加入，成为第一个正式加入该行的拉美国家。到目前为止，AIIB成员国占全球人口的78%，占全球国内生产总值的63%。
即将度过第四个年头。金立群说，AIIB正在编制五年和十年战略规划。从初创银行到成熟机构，未来的业务发展会有更重要的变化，在资金分配上也会更多考虑各个国家和部门之间的平衡。
回顾成立以来的经验，金立群认为，AIIB作为一个新的国际多边机构，应该有自己的特色，而不是克隆或复制现有的国际多边机构。这是中国倡导的，特别反映了中国和其他发展中国家近30-40年的发展经验。银行应该按照最好的国际标准运营，而不仅仅是西方标准。如果不吸收包括中国在内的发展中国家的发展经验，就不能称之为最佳标准。
“如果西方是最好的标准，为什么会出现一次又一次的金融危机？为什么还会有2008年的金融危机和华尔街丑闻？”金立群直言不讳地说道。
那么，如何体现发展中国家的经验呢？
金立群指出，首先，亚洲国家应该有更多的话语权。让亚洲国家过去三四十年的发展经验更多地体现在政策上，包括制定的各种政策和投资策略，投资什么？怎么投票？它需要以亚洲国家的经验为基础。目前需求最高的是交通、公路、铁路、航运等。在人事任命方面，总裁必须是亚洲国籍，聘用足够的亚洲专家。
“‘AIIB’意味着由亚洲国家发起。亚洲国家是大股东，但不仅限于亚洲。AIIB的A也可以是这个亚美非。”
2018年3月，中国首个AIIB项目在京签约。这是AIIB开通以来的第一笔企业贷款，用于北京建设覆盖约510个村庄、连接约216，750户居民的天然气输送管网。该项目贷款2.5亿美元，预计每年为北京减少使用65万吨标准煤，助力北京蓝。
未来会有更多的项目在中国投资吗？
金立群表示，在资金分配上，中国应该把钱留给其他国家，但可以适当用一些用于与周边国家的互联互通和应对气候变化。目前，天津还有一个5亿美元的天然气管道项目，将有助于京津冀一体化和应对气候变化。总之，大原则是不会给中国大量贷款，这是中国作为大股东与其他国家的区别，贷款主要用于应对气候变化和与周边国家互联互通。
填补“布雷顿森林体系的空白”
经过四年的运作，AIIB与其他国际发展机构有何不同？
目前的国际发展机构主要是在布雷顿森林体系下建立的。但是当布雷顿森林体系在1945年建立时，大多数发展中国家没有发言权。当时，许多亚洲国家仍处于殖民状态。经过70多年的发展，发展中国家和发达国家之间的经济能力平衡发生了巨大变化。现在，发展中国家的国内生产总值已经超过了世界经济总量的一半。
金立群解释说，AIIB的管理机制充分总结了布雷顿森林体系的经验教训。
从股权结构来看，亚洲国家占AIIB 75%的股份，非亚洲国家占25%，所以亚洲国家是大股东。亚洲国家和地区中，除韩国、新加坡、澳大利亚、新西兰和香港外，其他都是发展中国家，剩下的25%主要是西欧国家。除美国和日本外，所有经合组织国家都加入了AIIB。可以看出，AIIB主要是亚洲发展中国家。
过去世界银行的初衷是投资基础设施建设，但80年代墨西哥债务危机后，其业务开始转向结构调整。因此，AIIB将填补这一空空白。
从管理机制来看，金立群强调“立规章制度”是第一步，制度一定要更好。AIIB的一个主要特点是其董事会是非常驻董事会。布雷顿森林体系下的国际多边机构都是常驻执行委员会。这种机制的缺陷是董事会和管理部门之间的权责难以区分。AIIB的董事会不是常驻的，每年开四次会，有时开视频会议。董事会负责政策和战略，管理部门负责贷款，可以达到分清责任、节约成本的效果。
金立群表示，这一机制的建立主要借鉴了布雷顿森林体系。节约成本不是最重要的考虑因素。最重要的是分清责任。主权贷款业务和非主权贷款业务应在同一账户。布雷顿森林体系最初由国际货币基金组织和国际复兴开发银行建立。后来，成立了国际开发协会、国际金融公司、多边投资担保机构和国际投资争端解决中心。五个成员机构共同组成了世界银行集团。国际复兴开发银行主要从事主权业务，国际金融公司主要从事非主权贷款业务。他们之间没有合作和对话。但是，AIIB的两个业务都在一个账户里，这有特别高效的优势。这也要求AIIB的工作人员具备两项技能:他们既能处理主权项目，也能处理非主权项目。
AIIB的第二个特点是按业务条线划分部门，其他发展机构主要按国家区分。按业务线区分的好处是，只要有成员国，每个业务线的专家都会全力以赴。AIIB的做法是效仿世界上的私人投资机构。
金立群总结道，作为一个新成立的机构，它的优势在于，作为后来者，可以借鉴经验，少走弯路，有时候走弯路就走不回来了。一个组织一旦变得庞大，就很难改变。
