在快速城市化进程中，有限的财政资金和政府债券资金无法满足城市基础设施建设的需要。城市要发展，资金短缺成了“拦路虎”。

为了解决城市化进程中的资金问题，平台公司应运而生。因此，平台公司自诞生之日起就扮演着政府“第二金融”的角色。

平台公司生存发展的逻辑起点是城市用地面积不断扩大，经济实力不断增强，财政收入不断增加，所以城市的发展是用来支持平台公司发展的。

总之，平台公司用城市未来的资本打造现在的城市，希望未来的资本蛋糕更大，偿还现在欠下的债务。

因此，平台公司的生存与城市的发展息息相关。没有城市的发展，平台公司只想在市场中生存和发展，这是脱离历史现实的。

政府用行政手段发展城市，平台公司用市场手段支持城市发展。

虽然目前平台公司的债务较高，但只要城市能够持续发展，平台公司的债务风险是可以控制的。因此，目前的平台公司不是城市的“包袱”，但仍然是政府建设和运营城市的“利器”。

由于平台公司与城市发展息息相关，要解决平台公司的“发展中的问题”，平台公司应继续参与城市发展，通过发展解决“发展中的问题”。

平台公司应该成为城市产业发展的引导者。工业是城市的骨骼和肌肉。一个城市要发展，要致富，必须有坚实的工业基础。

建设现代化工业强市，需要强大的产业链。通过建链、延链、补链，形成全产业链的闭环发展，城市发展将相继由“独角兽”和“头部企业”引领。

但在产业链建设之初，基础设施还不完善，规模集聚还没有发挥出来，链主缺乏资金和资源，需要发挥平台公司的引导作用。

渝合引进BOE，本土平台公司扮演“行业龙头”角色。

在行业引导过程中，平台公司可以借鉴私募基金的模式，既提供资金支持，又搭建企业与政府的沟通桥梁，提供政策和管理支持。

通过把产业做强做大，城市可以获得税收和财政收入用于建设，平台公司可以获得财政投资收入，既发展了城市产业，也实现了平台公司自身的发展。

平台公司应该是城市资源整合的领导者。现代商业的发展有赖于整合资源，充分发挥资源的集聚效益；现代城市的发展也有赖于整合资源，挖掘资源的经济效益。

一系列互联网公司，如阿里巴巴、腾讯、百度等。，专注于打造商业“生态树”，将人们的生活嵌入各种商业系统，从而实现企业的发展。

然而，城市治理过程中产生的数据，如政府信息、交通信息、医疗保险信息、房地产交易信息等，与市民生活息息相关。如果能集成到一个数据平台上实现大数据分析，就能发挥商业价值。

一方面由于政府职能部门的“数据孤岛”，另一方面由于数据安全的缺失，暂时无法有效整合数据资源，充分发挥数据的商业价值，将数据产生的收益用于城市建设和发展。

平台公司作为政府的国有独资企业，具有打通政府部门“数据孤岛”的天然优势，同时肩负着保护公民权益的社会责任，完全可以充当数据资源的整合者，将数据运营商业化，既能满足部分企业发展的需要，又能改善公民生活。

在城市面积不断扩大的过程中，土地资源也需要整合在一起。只有不断开发土地，不断完善道路、学校、医院等一系列基础设施，才能发挥土地的最大价值。

然而，商业地产仅限于商业和住宅开发，无法改善周边基础设施，给市民带来不便的同时，也产生了许多“城市病”。

平台公司可以优先整合连片土地资源。通过改善基础设施，他们不仅可以充分发挥土地价值，还可以解决城市的出行、医疗和上学问题。

平台公司应该是城市公共服务的提供者。人们选择在城市聚集，是因为城市可以提供比农村更好的公共服务，城市可以提供更多的创业和就业机会。

我国的社会主义性质决定了城市公共服务要低价格、高质量。然而，在商业社会追求资本收益最大化的现实中，低价与优质往往成为一对“矛盾”。

优质服务注定稀缺，稀缺服务注定昂贵。因此，要改善城市公共服务，平台公司就成了最好的服务提供者。

平台公司发展的逻辑起点是城市繁荣，需要大量的人涌入。人进城的前提是有更好的公共服务。因此，平台公司扮演着良好的城市公共服务提供者的角色。从账面上看，资本回报率低甚至亏损，但从长远来看，可以帮助平台公司获得稳定丰厚的收入。

就像商业公司做营销一样，广告和活动在账面上是亏钱的。但是，只要他们能开拓市场，获得稳定的客户资源，就能通过商品销售获得几千倍、一万倍的利润。

在以前的城市发展中，我们只注重城市面积的扩大，而现在我们更注重发展的质量和效率。

在“二次城市化”过程中，平台公司不应该只是“旁观者”，而应该积极参与城市发展，获得城市发展的“红利”，将自身发展与城市繁荣紧密捆绑，从而打破发展的“困局”。